5月18日，山西省以第七屆世界智能大會的舉辦為契機，在天津召開高端裝備制造業推介會。作為今年眾多招商推介活動中的一站，這一次簽約19.7億元，收獲滿滿。

今年以來，山西省的招商活動按下快進鍵，各地方、多部門，頻頻出擊，奔走于京津冀、長三角、珠三角等多個地區。作為一個傳統工業省份，山西省面臨的轉型壓力很大，如何在全國招商中脫穎而出，又如何提升當地營商環境，最終推動經濟高質量發展備受矚目。5月19日，新京報貝殼財經記者專訪了山西省投資促進局黨組書記、局長楊春權。

山西招商活動密集 如何在競爭中勝出

(資料圖片僅供參考)

新京報貝殼財經：今年以來，我們明顯感到山西招商力度加大，各地方、部門全面出擊。簡要介紹一下相關情況？

楊春權：今年春節一過，山西省就立即投入緊張有序的招商工作中。2月3日，晉中市招商推介會共簽約15個項目，總投資額達346.8億元，實現了開門紅。之后，運城市委書記丁小強帶隊赴廣東省深圳市和珠海市考察對接項目，山西省投資促進局在杭州市舉辦深化晉浙產業合作交流會，大同市委書記盧東亮率團赴北京考察，祁縣玻璃器皿招商引資暨產業推介會在北京召開，太原市委書記韋韜率隊赴長三角圈定總投資額773.3億元，朔州市舉行推動高質量發展合作交流懇談會簽約39個項目，山西省副省長湯志平率代表團赴海口舉辦招商引資專場推介會，忻州市委書記朱曉東率隊赴上海、浙江考察招商。還有一些縣市區也積極行動，奔赴各地。可以說，山西的招商活動十分密集、高效，這也是多年來少有的工作力度。

新京報貝殼財經：經濟發達地區，招商模式很成熟，并搶得先機。那本輪大招商，山西拿出了什么，有什么特色，如何勝出？

楊春權：今年，山西省印發《2023年全省招商引資行動計劃》，將聚焦九大專項行動，力爭完成全年招商引資項目簽約1.2萬億元。為了推進招商工作“加速度”，5月6日，山西召開視頻會議，對2023年招商引資工作進行再部署、再動員。

事實上，2022年，山西省深入開展市場主體建設年活動，制定實施“1+1+8+1”一攬子政策措施，堅持從市場主體需求關切出發，力求通過全周期、全流程、全要素政策創新，為全省市場主體發展注入強大動力。

2022年以來，山西全力實施全產業鏈培育工程，推行“鏈長制”，培育引進一批頭部企業、“鏈主”企業，建鏈補鏈強鏈，提升本地配套率，增強產業鏈穩定性和競爭力。首批確定了特鋼材料、高端裝備制造、鋁鎂精深加工等10條產業鏈。今年3月27日，我們出臺了《重點產業鏈培育激勵方案》，聚焦產業鏈企業培育、關鍵環節招引、協作配套強化、公共服務能力提升等4大領域，從山西省技術改造專項資金統籌安排資金，對重點產業鏈培育給予支持，最高獎勵3000萬元，有效提升重點產業鏈核心競爭力。

此外，針對山西省特色制造業和傳統優勢產業發展實際，提出了打造特色專業鎮的發展思路，首批遴選打造杏花村汾酒、定襄法蘭、太谷瑪鋼、萬榮外加劑、懷仁陶瓷、平遙牛肉和平遙推光漆、祁縣玻璃器皿、清徐老陳醋、上黨中藥材、代州黃酒十大重點專業鎮，未來三年再發展20家省級專業鎮。今年2月份，山西省財政廳已將2023年預算安排的5億元省級培育特色專業鎮發展資金，按5000萬元/個標準撥付首批10個特色專業鎮，重點用于支持保障首批特色專業鎮加快主導產業培育發展，盡快取得突破、見到實效。

破解轉型難題 山西選擇數字經濟，擁抱京津冀

新京報貝殼財經：山西是傳統工業基地，本輪招商將如何在傳統產業優勢和未來產業方向上找到發力點、結合點？

楊春權：近年來，為破解資源型經濟轉型難題，山西選擇把發展數字經濟作為必答題、搶答題，同步推進產業轉型和數字轉型，加快傳統產業和中小企業數字化轉型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平，從整體上重塑山西產業形態、激發發展內生動力。

今年1月1日起，《山西省數字經濟促進條例》施行，推動數字經濟發展正式上升到立法層面。條例再次明確了數字產業化、產業數字化、數據價值化和治理數字化“四化”協同的思路，旨在舉全省之力推動數字轉型跑出“加速度”。能源資源大省山西正搶抓數字經濟發展機遇，把數字轉型擺到與產業轉型同等重要的戰略位置，推動數字經濟發展勢頭日益強勁。

新京報貝殼財經：作為環渤海經濟圈和京津冀區域的輻射區，山西把握住了渤海機遇，今后將如何與京津冀做好銜接和協調？

楊春權：山西省將進一步深度對接京津冀協同發展國家戰略，積極承接產業轉移，加強區域內產業創新協同合作。

首先，統籌推進重點區域投資促進協同，強化小分隊精準招商，組織相關開發區和市縣（區），連同省政府駐北京辦事處、山西環渤海招商局，強化駐外辦事處投資促進職能，發揮駐外招商局“窗口”“橋梁”和招商引資“尖兵”作用；

其次，加強與京津冀的產業合作，積極對接創新資源。通過以商招商、產業鏈招商、產業集群招商、產學研合作等方式，推動產業互補、要素互融、成果共享的協同發展聯動，通過組織商務交流、專題論壇、經貿洽談、企業考察等活動，提高商協會參與區域合作的積極性；

最后，利用重點投資貿易洽談會等會展和各類經貿活動時機，樹立山西品牌，增強山西對外影響力，促進與京津冀的產業對接，努力實現全方位、深層次、多領域的對接合作。

優化營商環境 打出政策組合拳

新京報貝殼財經：一地營商環境是一套系統工程，目前招商部門積極行動，邁好了第一步，今后將如何全面提升山西的營商環境？

楊春權：近些年，山西一直致力于改善營商環境，先后出臺民營經濟“30條”“23條”，頒布實施《山西省優化營商環境條例》《山西省促進中小企業發展條例》。2022年，山西還開展“市場主體建設年”活動，出臺《關于實施市場主體倍增工程的意見》，支持幫扶各類市場主體發展。2022年7月發布的《山西省營商環境創新提升行動方案》中，還附有山西省營商環境創新提升改革事項清單，里面詳細列舉了119條改革事項以及責任單位，如開展極簡審批行動，探索一批智慧審批服務，推動涉企簡易審批事項“秒報秒批”，優化提升市場主體辦事體驗等。今年4月中旬召開的全省招商引資大會，山西明確提出“要著力打造市場化法治化國際化營商環境，確保企業和項目引得進、留得住、發展好”。

為此，山西省在法治環境、政務環境、信用環境、人文環境、要素保障環境等方面都進行了系統化頂層設計，并督促落實，強化實施。我們還下沉到市、縣、開發區項目一線去，建臺賬、找問題、疏堵點，化被動協調為主動服務，增強投資者信心；將營商環境評估納入全省招商引資考核體系，以考核促工作，充分調動各級投促部門創優營商環境的積極性、主動性，補齊招商軟環境短板；服務好現有企業，多部門聯動，切實幫助企業協調問題、解決困難，創設良好對外開放環境，實現營商環境與投資促進的互促共進、良性循環實現以商招商，以存量促增量，以良好投資環境吸引優質資金、項目。

編輯 陳莉 校對 張彥君