記者從江蘇省安委辦獲悉,為突出“查大問題、除大隱患、防大事故”,江蘇省安委會決定,從即日起,聚焦11個重點行業領域,在全省范圍內開展安全生產百日攻堅行動。
今年4月以來,各地、各部門按照國務院安委會和省委、省政府部署要求,扎實開展安全生產大檢查,持續深化安全生產專項整治,推動國務院安委會安全生產15條硬措施和我省50項重點檢查內容落地落實,有效防范化解了一批重大風險隱患,有力促進了全省安全生產形勢穩定向好。
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1.涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施外部安全防護距離不符合國家標準要求的。
2.涉及一級、二級重大危險源不具備緊急停車功能,對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施未設置緊急切斷裝置,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源未配備獨立的安全儀表系統的。
3.涉及重點監管危險化工工藝的裝置未實現自動化控制,系統未實現緊急停車功能;裝備的自動化控制系統、緊急停車系統未投入使用的。
4.裝置的控制室、機柜間、變配電所、化驗室、辦公室等與設有甲、乙A類設備的房間布置在同一建筑物內的;爆炸危險場所未按照國家標準安裝使用防爆電氣設備的。
5.涉及液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統的(液氯鋼瓶充裝、電子級產品充裝除外)。
6.涉及全壓力式液化烴球形儲罐未按國家標準設置注水措施的(半冷凍壓力式液化烴儲罐或遇水發生反應的液化烴儲罐除外)。涉及氯乙烯氣柜的進出口管道未設遠程緊急切斷閥;氯乙烯氣柜的壓力(鐘罩內)、柜位高度不能實現在線連續監測;未設置氣柜壓力、柜位等聯鎖的。
7.取得危險化學品生產、經營、使用許可的企業主要負責人和安全生產管理人員未依法經考核合格,特種作業人員未持證上崗的;未建立與崗位相匹配的全員安全生產責任制;未編制崗位操作規程,未明確關鍵工藝控制指標的。
8.動火、進入受限空間等特殊作業管理制度不符合國家標準,實施特殊作業前未辦理審批手續或風險控制措施未落實的。
9.未按國家標準分區分類儲存危險化學品,超量、超品種儲存危險化學品,相互禁配物質混放混存的。
自建房
聚焦經營性自建房安全隱患,重點排查以下9種類型:
1.居住用途改造為生產經營等公共用途的自建房,如將一般住房改為飯店、民宿、農家樂、商鋪、棋牌室、浴室、私人影院、密室逃脫、劇本殺、電競館、家庭旅館、小作坊、簡易生產用房、承辦紅白喜事等房屋或者場所。
2.生產、經營、居住功能混雜的“三合一”“多合一”自建房,尤其是10人以上人員密集場所。
3.位于小城鎮、城鄉接合部用于出租,尤其是群租的自建房。
4.農村3層及以上、用作經營類(包括用于出租)、10人以上人員密集、改擴建的自建房。
5.改建加層、野蠻裝修、破壞主體或者承重結構的房屋建筑(含擅自加層、增設夾層、開挖地下空間、分割群租,以及經營過程中改變承重結構的房屋)。
6.各類“住改商”的房屋(將建筑物中某專有部分由居住性用房改變為經營性用房的房屋),尤其是臨街底層“破墻開店”的房屋建筑。
7.學校、醫院周邊頻繁周轉的二手房、頻繁易手的學區房(門面房)。
8.集中醫學觀察場所(包括政府、企業指定或者租用的房屋,工地臨時建設的板房等)、已開復工企業項目員工集中居住的房屋。
9.全省既有建筑安全隱患排查整治專項行動以及違法建設和違法違規審批專項清查中已排查出存在重大結構安全隱患,可能發生坍塌風險的房屋建筑。
燃氣
1.未對管道違法占壓、場站設施周邊安全間距不足建(構)筑物、穿跨越鐵路管道安全隱患和密閉空間、地下空間管道安全隱患進行動態排查、及時整治。
2.未對燃氣管道、場站設施等進行普查建檔,對灰口鑄鐵管、運行20年以上管道和運行20年以下但存在安全隱患管道等進行全方位安全評估,提出燃氣管道更新改造工作清單及實施計劃,納入年度重點項目統籌推進。
3.未推進瓶裝燃氣企業市場整合,組織公安、住建、市場監管、交通等部門聯合開展“黑氣”專項整治行動。瓶裝燃氣企業未嚴格落實購氣實名制和配送服務制,實行用戶檔案管理,向用戶發放供氣使用憑證;未及時將用戶信息錄入用戶服務信息系統。
4.燃氣企業未嚴格落實定期入戶安檢和隨瓶安檢制度,及時將安檢信息錄入用戶服務信息系統,發現隱患及時通知用戶并協助處置;用戶隱患未整改到位的,未及時報送相關行業主管部門及屬地街道(鄉鎮);不具備安全用氣條件的,未停止供氣。
5.未落實城鎮燃氣居民使用安全“七個一”行動要求,完成居民用戶入戶安檢全覆蓋。未在車庫、地下半地下室、群租房等不具備通風條件場所違規使用燃氣進行專項治理。
6.未對餐飲、學校、醫院、養老服務機構、宗教活動場所等人員密集場所開展燃氣使用安全監督檢查,用氣單位(用氣人)未簽訂合法供用氣合同,落實逐月全面自查整改、自查情況公示等制度。餐飲、室內公共場所、地下半地下建筑物未依法規范安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置。未嚴控新增底層“住改商”使用燃氣經營,嚴禁不具備條件的底層“住改商”餐飲經營者使用燃氣。
7.未開展灶管閥產品市場整治,加強產品質量監督檢驗,依法向社會公布不合格產品名單。未針對低保對象、特困供養人員及政府購買養老服務人員等居民用戶,及時更換戶內不合格灶管閥產品。
8.未對用氣單位(用氣人)進行燃氣使用安全公益宣傳。
兩客一危一貨
1.旅游客運企業所屬車輛未實施車輛安全例檢、未依法取得包車標貼。
2.旅行社未對旅游包車的資質進行查驗;未對旅游線路進行安全評估;未合理安排時間和行駛路線;未落實用車“五不租”制度(即不租未取得相應客運經營許可的經營者車輛、不租未持有效道路運輸證的車輛、不租未安裝衛星定位裝置的車輛、不租未投保承運人責任險的車輛、不租未簽訂包車合同的車輛)。
3.“兩客一危”企業所屬車輛未全部安裝符合標準規范的主動安全智能防控系統終端,并接入行業監管平臺;未對車輛動態運行情況進行實時監控;未對各類不安全駕駛行為進行有效干預,形成閉環管理;未對駕駛員的報警情況進行分類管理。
4.“兩客一危”企業在運營出發前未按規定進行駕駛員行前安全測評提示;未及時更換不符合要求的駕駛員。
5.客運站經營者未落實“三不進站、六不出站”等安全制度(“三不進站”是指:危險品不進站、無關人員不進站(發車區)、無關車輛不進站。“六不出站”是指:超載營運客車不出站、安全例行檢查不合格營運客車不出站、旅客未系安全帶不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、營運客車證件不齊全不出站、“出站登記表”未經審核簽字不出站)。
6.危險貨物裝貨人未建立健全并嚴格執行充裝或者裝載查驗、記錄制度,嚴格落實“五必查”(分別是:車輛是否具有有效行駛證和營運證;駕駛人、押運人員是否具有有效資質證件;運輸車輛等是否在檢驗合格有效期內;所裝載的危險貨物是否與運單載明的相一致;所充裝的危險貨物是否在罐式車輛罐體的適裝介質列表范圍內等)。

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