河南省鶴壁示范區(qū)黨工委以“五星”支部創(chuàng)建為統(tǒng)攬,以能力作風建設(shè)活動為總抓手,對標謀劃“135”五星支部創(chuàng)建工作思路,精心組織,全面統(tǒng)籌“五星”創(chuàng)建、網(wǎng)格化基層治理、城市文明創(chuàng)建深度融合、互相促進,進一步提升基層治理能力,為加快推進“高品質(zhì)公園城市”建設(shè)提供強有力組織保障。
樹立“一個”理念,凝聚創(chuàng)建共識。以黨建引領(lǐng)為根基,“五星”支部創(chuàng)建為抓手,涉及的20個區(qū)直部門,對標“五星”標準推進創(chuàng)建進度,認清定位,深入基層掌握詳細信息。實現(xiàn)優(yōu)化基層治理為目標,以服務(wù)群眾為落腳點,以55項評分細則(村28項、社區(qū)27項)為依據(jù),梳理創(chuàng)建工作重點、難點,對滿足細則要求的提升保持,對不滿足細則要求的掛號督辦、逐個破解,將“五星”創(chuàng)建列入全年黨建工作的重點任務(wù)和考核標準,以創(chuàng)建成效帶動基層社會治理水平的提升。
抓好“三個”關(guān)鍵,提升創(chuàng)建動力。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,關(guān)鍵在于常態(tài)長效。利用主題黨日、黨建觀摩等活動深入推進創(chuàng)建工作,定期開展黨工委、社區(qū)書記聯(lián)合督導(dǎo)行動,通過各級黨組織書記掛帥督導(dǎo)、互學(xué)互鑒,堅持問題導(dǎo)向抓落實,確保創(chuàng)建工作落地有聲,并將《關(guān)于創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)城鄉(xiāng)治理的指導(dǎo)意見》納入全區(qū)5月份黨員主題活動日學(xué)習(xí)內(nèi)容,結(jié)合“132”支部書記工作法,積極開展2022年黨支部書記“承諾踐諾”活動,述2022年工作謀劃,定目標、定任務(wù),明措施。
用好普通黨員,關(guān)鍵在于被動轉(zhuǎn)主動。把社區(qū)黨員參與創(chuàng)建“五星”工作情況納入“能力作風建設(shè)年”活動考評內(nèi)容,調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)熱情,持續(xù)用好“月主題”黨建實踐活動,以“鄉(xiāng)村振興”“五星創(chuàng)建”等為主題先后發(fā)送2期《黨建活動派遣單》,鼓勵動員廣大黨員干部登臺打擂,交流治村之道。
動員群眾參與,關(guān)鍵在于抓落實。認真落實“五星”支部創(chuàng)建各項考核要求,舉辦各類活動動員群眾積極參與,在農(nóng)村舉辦“快樂六一 幸福端午”暢想美好生活、“老年人防詐騙”知識宣講、“聯(lián)建話端午 攜手創(chuàng)五星”等主題活動,在社區(qū)舉辦“攜手創(chuàng)五星 濃情話端午”,緊扣創(chuàng)評內(nèi)容,提升居民文明幸福感。
建立“五項”機制,抓實創(chuàng)建重點。建立上下聯(lián)動機制,充分組織動員。充分做好區(qū)、街道、村三級動員工作,第一時間召開區(qū)“五星”支部創(chuàng)建工作推進會,河南鶴壁示范區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)政法工作部、城鄉(xiāng)融合發(fā)展局等主要牽頭部門負責同志集體學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理會議精神,對照創(chuàng)建標準,進行研討,并提出意見建議,在明確目標任務(wù)的基礎(chǔ)上,明確優(yōu)勢補短板,深化認識抓落實,全區(qū)各級黨組織和廣大黨員中掀起學(xué)習(xí)爭創(chuàng)“五星”支部活動熱潮。
建立聯(lián)系包抓機制,壓實工作責任。制定《示范區(qū)關(guān)于創(chuàng)建“五星”支部創(chuàng)建實施方案》,成立了由區(qū)黨工委書記任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))、和牽頭部門共同包星的工作機制,建立各星百分考核機制,明確組織部牽頭抓總、區(qū)直部門聯(lián)系指導(dǎo)、街道具體指導(dǎo)、村(社區(qū))主體責任的創(chuàng)建實施“四方”責任,齊抓共管,科學(xué)規(guī)劃,精準推,逐項落實。
建立調(diào)查摸底機制,掌握創(chuàng)建基礎(chǔ)。由組織部門牽頭,街道配合,相關(guān)職能部門共同參與,對照“五星”支部創(chuàng)建標準和硬性指標,(如農(nóng)村五星支部村集體經(jīng)濟年經(jīng)營收益在20萬元以上、衛(wèi)生戶廁占比80%以上、成功創(chuàng)建“三零村”“無疫村”等),聯(lián)合部門篩查對基礎(chǔ)較好的社區(qū),突出亮點爭創(chuàng)五星,對基礎(chǔ)相對薄弱的社區(qū),著力查短補弱,聚焦影響創(chuàng)星的關(guān)鍵問題進行重點突破,確保所有社區(qū)實現(xiàn)晉位升級。
建立督查問效機制,推動工作落實。由組織部門牽頭成立“五星”支部工作專班,建立“五星”支部專項派遣單、實行月盤點、季觀摩、半年評比、年終考核工作機制,根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)的問題情況,列出臺賬,形成清單,反饋整改,專項督導(dǎo),形成常態(tài)化督導(dǎo)、整改、再督導(dǎo)的閉環(huán)機制。在此基礎(chǔ)上,強化結(jié)果運用,將創(chuàng)建情況與黨建述職考核、干部提拔使用掛鉤,確保全區(qū)“五星”支部創(chuàng)建與省市同頻共振、創(chuàng)出特色。
建立宣傳長效機制,營造創(chuàng)建氛圍。

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