濟南跨入新賽道，工業重鎮二次騰飛

全球市場占有率第一的浪潮AI服務器，全國出口量第一的中國重汽高端重卡，市場占有率全球第一的華熙生物透明質酸，走向世界的二機床大型沖壓生產線，創新能力躋身世界醫藥科技前沿的齊魯制藥，自主可控的天岳碳化硅襯底材料……

11月1日，首屆世界先進制造業大會在山東濟南開幕。在同期舉行的先進制造業成果展上，一批濟南名企名牌集體亮相。

這是濟南先進制造業發展成就的一個縮影。濟南，這座歷史悠久、門類齊全、基礎雄厚的工業城市，有過輝煌的過去，也有過痛苦的轉型，更有過披荊斬棘的奮斗、敢為人先的創新，尤其是三年多來，濟南工業以“三個三”的創新發展路徑實現了“三年一大步”的歷史性跨越趕超。

工業經濟三年跨越一大步

從2017到2020年，濟南工業規模總量由全省第三梯隊躍升至第一梯隊，形成了“345”的競爭新優勢：“3”即工業增加值總量躍升并穩居全省第3位，占全省工業比重達10.4%，首位度顯著提高;“4”即規模以上工業企業數量躍居全省第4位，提升6個位次;“5”即規模以上工業營業收入連續跨越2個千億級臺階，上升至全省第5位，提高8個位次。2020年工業增加值增速達到12.2%，勇攀“十三五”最高峰，對全市經濟增長貢獻率達到44.2%，為濟南晉級萬億俱樂部做出歷史性貢獻。

四大主導支柱產業崛起成勢，規模總量突破萬億級，大數據與新一代信息技術、智能制造與高端裝備產業規模突破4000億級，精品鋼與先進材料、生物醫藥與大健康產業規模達到2000億級。制造業占工業的比重達到90%，先進制造業占制造業的比重達到60%以上，高新技術制造業產值占規模以上工業總產值的比重達55.3%。

數字經濟占GDP的比重達到42%，2021年首次進入國家數字經濟新一線城市。人工智能和工業互聯網發展水平均居全國第八位。獲批國家人工智能創新應用先導區和創新發展試驗區，成為全國第三個“雙區疊加”的城市。獲批建設星火鏈網超級節點和4個工業互聯網標識解析二級節點，培育浪潮云洲國家級雙跨工業互聯網平臺和34個省級產業互聯網示范平臺。新型智慧城市建設連續四年獲評“中國領軍智慧城市”。

探索“三個三”創新發展路徑

濟南市牢牢把握新型工業化與信息化融合發展的新要求，聚焦智造濟南建設，從戰略和全局的高度謀劃實施工業強市發展戰略，率先提出打造智能經濟強市和數字先鋒城市，構筑先進制造業和數字經濟兩個萬億級產業高地，有效支撐工業營業收入突破萬億級。

把握產業和企業發展規律，正確處理有效市場和有為政府的關系，探索形成“三個三”創新發展路徑：聚焦制造業優化升級、數字經濟引領和服務實體經濟發展三大重點任務，持續培育創新驅動、項目帶動、政策促動三大動能，推動創新發展、率先發展、引領發展三個發展走在前列，實現了戰略規劃引領水平、政策引導支持力度和服務企業質效的重大突破。

構建起產業、政策、服務“三位一體”的一流產業生態。打造一流產業體系。聚焦四大主導支柱產業，編制產業地圖，著力打造37條產業鏈和40個產業集群，加快構筑高端高質高效、集聚集群集約、專業專注專長的現代工業產業體系。逐年提升工業對全市經濟的基礎支撐作用，到2025年工業增加值占GDP的比重提高到30%以上。打造一流政策體系。強化政策需求側管理，持續加大制度創新供給力度，構建起以《加快建設工業強市的實施意見》為母體和統領的“1+N”77個文件的政策制度體系，各類產業扶持資金規模達到百億級，政策的含金量、覆蓋面和精準性實現質的飛躍，初步構建起國內一流的政策賦能體系。打造一流服務體系。秉持“有求必應、無事不擾”的服務理念，率先打造企業版的“12345”——“濟企通”服務企業云平臺，精準推送各級各類政策47萬個，累計服務企業120萬家次。持續完善提升“五位一體”融資服務體系，累計為企業提供融資1600多億元，有效緩解中小微企業融資難融資貴。

《濟南宣言》推動高質量發展

在世界先進制造業大會上，來自國內外的多位專家學者見證了《濟南宣言》的發布。濟南推動工業經濟蝶變的密碼——“三個三”的創新發展路徑被寫入《濟南宣言》。“三個三”的創新發展路徑總結了一個城市把握規律，堅持目標導向、需求導向和結果導向相統一，打造工業強市、推動制造業高質量發展的有效做法，為新時代推動先進制造業高質量發展提供了有益借鑒。

世界先進制造業大會在濟南的成功舉辦，特別是《濟南宣言》的發布，將進一步凝聚各方共識、智慧和力量，對世界各國攜手打造先進制造業命運共同體，從更高層次、更廣范圍、更深程度上推動制造業高質量發展具有重大而深遠的意義。

面向未來，濟南將以世界先進制造業大會為契機，積極響應和踐行《濟南宣言》各項倡議，始終堅持把推動制造業高質量發展放在經濟工作首位，牢牢把握制造業數字化、網絡化、智能化發展新趨勢，聚焦智造濟南，深入實施工業強市發展戰略，以加快建設智能經濟強市和數字先鋒城市為牽引，打造先進制造業和數字經濟兩個萬億級產業高地，有效支撐工業營業收入突破萬億級，形成“1+2”三個萬億級產業發展體系，加速制造業質量變革、效率變革、動力變革，為打造全球先進制造業命運共同體貢獻濟南智慧和濟南力量。(大眾日報記者 申紅 段婷婷)