“過(guò)勞死”：不新鮮但再次升溫的話題

世界衛(wèi)生組織和國(guó)際勞工組織日前發(fā)布的一項(xiàng)研究顯示，每年全世界有多達(dá)數(shù)十萬(wàn)人死于因勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)引發(fā)的致命疾病。而且，這一數(shù)字在去年開(kāi)始的新冠肺炎疫情期間，還有繼續(xù)增加的趨勢(shì)。

在20世紀(jì)80年代的日本，“過(guò)勞死”現(xiàn)象最初被提出并引發(fā)關(guān)注與討論。如今，30多年過(guò)去了，這一問(wèn)題卻并未隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技手段的發(fā)展逐漸消失，仍在威脅著許多人的健康乃至生命。

一

5月17日，世界衛(wèi)生組織和國(guó)際勞工組織的這項(xiàng)聯(lián)合研究發(fā)表在《國(guó)際環(huán)境》雜志上，這是對(duì)與長(zhǎng)時(shí)間工作有關(guān)的生命和健康損失的首次全球性分析。

研究估計(jì)，因工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，2016年全世界有39.8萬(wàn)人死于中風(fēng)，34.7萬(wàn)人死于心臟病。2000年至2016年期間，因長(zhǎng)時(shí)間工作而死于心臟病的人數(shù)增加了42%，死于中風(fēng)的人數(shù)增加了19%。

研究認(rèn)為，與每周工作35小時(shí)至40小時(shí)相比，每周工作時(shí)長(zhǎng)如大于55小時(shí)，則中風(fēng)的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)高出35%，死于缺血性心臟病的風(fēng)險(xiǎn)高出17%。

世衛(wèi)組織在報(bào)告中指出，2016年，全世界有4.88億人每周的工作時(shí)間超過(guò)了55小時(shí)。男性、生活在西太平洋和東南亞地區(qū)的人以及中老年人，是這些“與工作有關(guān)的疾病負(fù)擔(dān)”的多發(fā)群體。其中，72%的死亡案例發(fā)生在男性身上。

世衛(wèi)組織稱(chēng)，盡管該研究未直接涵蓋疫情期間的相關(guān)情況，但從整體來(lái)看，工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的現(xiàn)象愈演愈烈，這種增長(zhǎng)趨勢(shì)會(huì)使更多人面臨過(guò)勞工作導(dǎo)致的健康乃至生命風(fēng)險(xiǎn)。

此外，新冠疫情期間的居家辦公與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)困難等因素，也對(duì)工作時(shí)間的延長(zhǎng)起到了推波助瀾的作用。世衛(wèi)組織警告稱(chēng)，疫情可能會(huì)加速助長(zhǎng)工作時(shí)間增加的趨勢(shì)。

二

現(xiàn)在，“過(guò)勞死”對(duì)很多人來(lái)說(shuō)已經(jīng)不是一個(gè)陌生的詞匯。這個(gè)來(lái)源于日語(yǔ)的詞，描述了20世紀(jì)80年代日本頻繁發(fā)生的勞動(dòng)者因工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而死亡或自殺的現(xiàn)象。

如今，30多年過(guò)去了，“過(guò)勞死”問(wèn)題仍未能得到徹底解決。

2005年，日本制定法律，專(zhuān)門(mén)給“過(guò)勞死”下了定義：因超負(fù)荷工作導(dǎo)致腦血管病或心臟病而死亡，因工作時(shí)心理負(fù)擔(dān)過(guò)重導(dǎo)致精神問(wèn)題自殺身亡等。2018年，日本規(guī)定加班時(shí)間“原則上為每月最多45小時(shí)”，繁忙時(shí)每月不得超過(guò)100小時(shí)，違反規(guī)定的企業(yè)將受到處罰。

每月加班80~100小時(shí)，在日本被認(rèn)為是“過(guò)勞死警戒線”，也是日本判定“過(guò)勞死”的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。如果按照每月22個(gè)工作日計(jì)算，每天的加班時(shí)間長(zhǎng)達(dá)3.6到4.5個(gè)小時(shí)。

根據(jù)日本總務(wù)省的數(shù)據(jù)，2019年，日本每月加班超過(guò)80小時(shí)的人數(shù)達(dá)到300萬(wàn)人。而2020年版《過(guò)勞死等防止對(duì)策白皮書(shū)》概要?jiǎng)t顯示，在對(duì)2015和2016年度過(guò)勞自殺、被認(rèn)定為工傷的167人進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，專(zhuān)業(yè)、技術(shù)和管理職位占整體的逾5成。

現(xiàn)在，“過(guò)勞死”早已不是日本的獨(dú)有現(xiàn)象。從去年疫情期間開(kāi)始，韓國(guó)接連發(fā)生多起快遞員工“過(guò)勞死”事件，引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。

受新冠疫情影響，韓國(guó)民眾居家時(shí)間增多，對(duì)快遞的需求量增長(zhǎng)。快遞員勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、負(fù)荷過(guò)重，因此導(dǎo)致快遞員“過(guò)勞死”事件發(fā)生。

據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，韓國(guó)交通研究院調(diào)查顯示，韓國(guó)快遞員平均每天工作12.7小時(shí)，月均工作25.6天，遠(yuǎn)超一般勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)。

三

為了緩解并最終解決“過(guò)勞死”問(wèn)題，各國(guó)政府、社會(huì)組織和國(guó)際組織，近年來(lái)一直在做出努力。

在“過(guò)勞死”現(xiàn)象最初為人所關(guān)注的日本，政府多年來(lái)出臺(tái)了不少針對(duì)性的法律。早在1988年，日本就制定了《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》，2014年開(kāi)始實(shí)施《過(guò)勞死防止法》，2017年通過(guò)了《工作方式改革關(guān)聯(lián)法案》。2018年，又對(duì)幾部相關(guān)法律進(jìn)行了修改。這些法律對(duì)加班時(shí)間，企業(yè)高層違反加班時(shí)限的后果都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。

在一系列快遞員工“過(guò)勞死”事件發(fā)生后，韓國(guó)部分快遞公司決定取消晚上10點(diǎn)后的深夜派送業(yè)務(wù)。同時(shí)調(diào)整快遞發(fā)貨安排，避免快遞數(shù)量過(guò)多集中在特定日期，并加大公司人力投入。

有物流企業(yè)表示，為了保障快遞員的健康，將對(duì)公司所有快遞員免費(fèi)提供包括心血管疾病檢查在內(nèi)的各項(xiàng)健康體檢。

除了具體的應(yīng)對(duì)手段外，也有國(guó)際組織在努力推動(dòng)人們對(duì)“過(guò)勞死”形成新的認(rèn)識(shí)。2019年5月，世衛(wèi)組織首度把“過(guò)勞”納入《國(guó)際疾病分類(lèi)》。

世界衛(wèi)生組織將“過(guò)勞”描述為“未很好控制的、在工作場(chǎng)所長(zhǎng)期承受的壓力”，并界定“過(guò)勞”有三大癥狀：感覺(jué)筋疲力盡，從心理上想遠(yuǎn)離工作或?qū)ぷ鳟a(chǎn)生否定感和質(zhì)疑感，工作效率降低。

據(jù)悉，新版《國(guó)際疾病分類(lèi)》將于2022年在全球生效，它將為醫(yī)療服務(wù)提供者和保險(xiǎn)公司認(rèn)定、治療和承保“過(guò)勞”癥狀提供依據(jù)。梁凡