近年來，每逢天津出臺關于調整人口和戶籍的政策，都不可避免地對當?shù)貥鞘幸约昂⒆由蠈W產(chǎn)生影響。

日前，天津正式公布《市招委關于天津市普通高考報名有關事項的通知》，規(guī)定自2022年普通高考報名(2021年11月初)開始，天津市高考報名條件由單一的“戶籍”要求調整為“戶籍+學籍”的要求。

《通知》一經(jīng)頒布，引發(fā)熱議，眾多“河北上學天津高考群”“河南上學天津高考群”熱鬧起來。“買期房的比較慘”“我覺得這個政策應該全國同時執(zhí)行”“最怕看到樓市升溫的消息，現(xiàn)在大家還不冷靜”……網(wǎng)友紛紛在群里發(fā)表自己的看法。

業(yè)內專家認為，相比周邊高考大省，天津一直被認為是高考“洼地”，而此前天津學籍要求并不嚴格，造就了不少“高考移民”。新政使得擁有優(yōu)質教育資源的城區(qū)更受歡迎，從長期看是為“高考移民”打補丁，更是為房地產(chǎn)市場調控“打補丁”。

天津高考“自帶光環(huán)”？

天津高考是否“自帶光環(huán)”?據(jù)相關機構整理的數(shù)據(jù)顯示，天津2018、2019、2020年高考本科錄取率分別為75%、79.43%、66.29%，穩(wěn)居全國第一梯隊;就天津與河北相比較而言，2021年天津高考考生人數(shù)56000人，本科分數(shù)線以上考生累計41011人，本科錄取比例是73.23%;2021年河北高考考生人數(shù)1046000人，本科分數(shù)線以上考生394192人，本科錄取比例是37.69%。

政策方面，2021年8月9日相關報道稱，天津自2018年推出“海河英才”行動計劃以來，共引進各類優(yōu)秀人才近40萬人。

在此之前，只需有天津戶籍就能在天津高考，因此產(chǎn)生了大量的“高考移民”，即家庭落戶天津后，孩子在外地讀書，再回天津參加高考，記者了解到，“高考移民”尤以在北京工作，卻無京戶者居多。因“高考移民”加劇天津高考的競爭程度，也引發(fā)天津部分居民的不滿。

資料顯示，今年5月開始，天津開展了打擊違規(guī)代辦落戶“黑中介”的專項行動，并陸續(xù)開始“戶口清理”。此外，在“雙減”政策和樓市調控雙重目標下，不斷出臺政策進行調控。

本地市民支持報名新政

根據(jù)新的政策，具有天津市常住戶籍的考生在報名參加高考時，須滿足天津市高中階段學校3年學籍并實際就讀要求，實行3年過渡政策。

具體來看，2022年在天津參加高考，需要1年高中學籍，2023年在天津參加高考，需要2年高中學籍，2024年在天津參加高考，需要3年高中學籍。

往屆畢業(yè)生，須有天津市高中階段學校畢業(yè)證書;持外省學校畢業(yè)證書的往屆畢業(yè)生和高中階段同等學力考生分別增加畢業(yè)年限要求，同樣實行3年過渡政策。

同時，天津市明確了過渡政策期間及過渡政策結束后戶籍辦理的截止時間。對于3年過渡政策期間報名參加2022年、2023年及2024年高考的高中階段應屆畢業(yè)生，須于2021年10月31日(含)前取得天津市常住戶籍。對于報名參加2025年及以后高考的高中階段應屆畢業(yè)生，須于高考前三年的8月31日(含)前取得天津市常住戶籍。

有天津本地市民極力支持高考報名新政，王慧(化名)向《華夏時報》記者表示，“坐標南開區(qū)，家里有小孩在上學。我不支持‘高考移民’，因為這并沒有促進天津的經(jīng)濟發(fā)展，天津是北方的工業(yè)中心，以發(fā)展實體經(jīng)濟為主。而‘高考移民’雖然促進了去房地產(chǎn)庫存目標的實現(xiàn)，卻加重了天津高考的競爭壓力。”

新政后該如何抉擇？

“我們家已經(jīng)在天津落戶了，但是家里小孩還小，按照新政的要求，我們到時候會提前三年讓孩子到天津上高中，當初落戶的時候也沒想到會有這么一個政策。”目前在北京工作的小蘭(化名)告訴《華夏時報》記者。

同樣，在北京工作的小華(化名)認為，受新政的影響，讓孩子去天津高考也許并不是很好的選擇了。“本想讓孩子在北京上學，到時候臨近高考再去天津考試，現(xiàn)在看來是行不通了。”小華對記者表示。

在微博平臺，記者與網(wǎng)友“@卿zwk”取得聯(lián)系，其對記者表達了自己的無奈，“我是唐山小縣城里的普通人，今年九月份開學就高二了，家里打算落戶天津，讓我去天津高考。現(xiàn)在我們還在等天津戶口的辦理，因為我爸爸準備的是技能型人才落戶，所以辦理的時間會相對比較長，我擔心無法按照新政的要求在2021年10月31日前落戶天津。看這兩個月能不能成功落戶吧，如果來不及就無法轉學過去天津，只能呆在河北高考了。”

“高考移民”要提前布局？

“新政的頒布，表明未來3年，若想來天津參加高考，今年就要來天津上高中。”一位天津的房地產(chǎn)銷售顧問告訴《華夏時報》記者，“這個政策下來，高中階段的孩子需要立馬轉來上學，不然不能參加高考，初中就過來更好。”

一位天津中介告訴《華夏時報 》記者，現(xiàn)在因為有政策卡著時間，以前不著急落戶的人群，現(xiàn)在也都考慮買房子落戶了，“我前兩天帶了個在北京工作準備落戶天津的客戶，去看了寶坻區(qū)京津新城(郊縣)一套44平方米的房子，看完就以40萬成交，這樓盤附近有重點高中寶坻一中，也有普通高中大白莊高中，這一類樓盤近期比較搶手，客戶就是為了單純落戶和孩子上學，投入的資金也不大。而同樣在京津新城的一套85平方米的小三居室之前總價要65萬起，現(xiàn)在優(yōu)惠完57萬，而且是現(xiàn)房，買下就可落戶，但我手上很多客戶的預算在50萬內。有些家長(其小孩在外地上高中，急需轉學到天津上學)買房的時間很緊了，看看能不能趁著這波熱度吸引客戶，讓客戶提高預算。”

新政后，部分家長表示會讓孩子在天津中考，再上好一點的高中。而記者了解到，天津市各區(qū)的中考錄取比例也不盡相同，市區(qū)明顯高于郊區(qū)。對此，另一名銷售顧問判斷：“高中是市內六區(qū)統(tǒng)一招生，(新政下來后)市內六區(qū)的房價可能會小漲點，還得看9月份拍地情況。像寧河的房價就不會有太大的變化，寧河是天津的遠郊，算個獨立的小市場。”

而在此前就一直關注天津樓市的王杰(化名)稱，“很多人以為新政后房價暴跌，踏空了吧?目前來看，中大戶型上漲，老破小總體下跌，少部分位置好的老破小上漲。這次是全區(qū)安置(《通知》顯示，轉學原則為屬地安置和統(tǒng)籌安排相結合，采取統(tǒng)一測試、統(tǒng)籌調配和隨機派位等方式妥善接收轉學學生)，有明顯的城區(qū)和郊區(qū)之分，最吃虧的是戶口在郊縣的，因為容易被安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(郊區(qū)的學校一般沒城區(qū)學校好，且城區(qū)重點學校空余學位有限，因此學生被安置去的學校不一定很好)。”

此外，一些“高考移民”群里也有網(wǎng)友反映，為了不讓近期高考的孩子被學籍政策攔住無法參考高考，部分外地家長希望能夠減“學籍”，或者是推遲新政的執(zhí)行。王杰表示，政策如果再推遲一年執(zhí)行，會有大量增量進來，搶奪最后一波紅利。

總體上，這項政策會直接打擊“高考移民”。幸福里研究院分析認為，除了響應教育改革之外，也屬于房地產(chǎn)市場調控收緊“補丁”。通過該政策，一些通過短期教育投資炒房的現(xiàn)象將得到遏制。記者 李未來 實習生 陳清容 北京報道