5月9日，湖北省荊門住房公積金中心公布樓市新政，提升單繳存職工家庭最高貸款額度，取消單、雙繳存職工家庭最高貸款額度上限區別限制，單繳存職工家庭最高貸款額度由50萬元提升至70萬元，與雙繳存職工家庭一致。

諸葛數據研究中心高級分析師關榮雪認為，荊門進一步優化住房公積金使用政策是“因城施策”的切實體現，能夠在一定程度上促進住房需求的釋放，此舉亦是較為普遍且認可度較高的放松舉措。

今年以來，住房公積金成了多個城市房地產政策調整的重要方向之一。據新京報貝殼財經記者不完全統計，除了湖北省荊門之外，貴州省、內蒙古通遼市均在五一小長假后發布公告，調整公積金貸款政策。

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另據中原地產研究院統計數據顯示，今年4月以來，各地樓市累計單月房地產調控政策達到了70余次，其中公積金政策頻次及占比保持高位。

多位受訪的業內人士認為，今年以來防范房地產風險仍是重點，在當前的市場環境下，房地產政策環境整體仍處于寬松狀態。但大部分三四線城市依然處于調整中，未來房地產市場或有更多有利政策出臺。

住房公積金成重點 今年已有多個城市調整

今年以來，多個城市調整住房公積金政策。其中，提高最高貸款額度、為多子女家庭進一步放寬貸款限制等成為各地住房公積金政策調整的主要措施。

湖北省荊門之外，貴州省、內蒙古通遼市均在五一小長假后發布公告，調整公積金貸款政策。貴陽網在5月8日發布了《貴州省住房資金管理中心關于提高雙繳存職工家庭購買首套住房和多子女家庭購房貸款額度的通知》，其主要內容為貴州省直公積金雙繳存職工家庭購買首套住房的，最高貸款額度從60萬元提高到70萬元；多子女家庭購買住房的，最高貸款額度可在其他標準的基礎上再上浮10萬元。

同日，內蒙古通遼市亦發布消息稱，自5月8日起，公積金貸款全市開展通抵業務，通遼市行政區域范圍內購買自住住房的，在繳存地辦理貸款時可在貸款地辦理跨地區抵押業務。

今年4月以來，鄭州、寧波、合肥等城市優化公積金政策，主要涵蓋提高公積金貸款及租房提取額度，支持公積金支付首付等相關舉措。杭州、福州、合肥等多地提高多孩家庭公積金貸款或租房提取額度。

一線城市亦加入了公積金政策微調的隊列中。上海市在4月30日發布公告稱，自2023年5月1日起，符合本市住房公積金租賃提取規定的多子女家庭，可按照實際房租支出提取住房公積金。符合本市住房公積金貸款規定的多子女家庭購買首套住房，最高貸款限額（含補充公積金最高貸款限額）在本市最高貸款限額的基礎上上浮20%。同日，廣州市則將二孩及以上家庭公積金貸款計劃上浮30%，并將公積金貸款最高信貸額度上調至130萬元。

“地方對住房公積金的調整越來越精準。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，此次荊門對單繳存職工大幅提額，意味著該地區住房公積金在增加額度的同時，還注重了公平性。這些單繳存家庭亦有購房訴求，此次調整是突破了原先單繳存家庭的住房公積金額度較少的限制。

公積金微調可提振市場信心 對樓市復蘇作用有限

根據中指監測數據，今年以來，已有超百城出臺政策超250次，其中超4成涉及公積金相關內容。公積金政策仍是各城市支持住房消費的重要手段之一。

中指研究院市場研究總監陳文靜在接受新京報貝殼財經記者采訪時指出，此前住房公積金提取存在一定局限性，而多城市公積金支持“商轉公”、提取公積金支付首付、靈活就業公積金試點等政策陸續出臺，拓展了公積金的使用范圍，盤活住房公積金，有利于減輕購房者置業壓力，提振購房者置業情緒。“此類政策力度雖相對有限，但多項政策的效果累計疊加，仍可對購房者置業預期和市場成交的恢復產生一定積極影響，特別是熱點城市。”

關榮雪亦認為，為提振市場信心，加速住房需求釋放，放松公積金貸款政策成為了各地重要的優化方式之一，將充分發揮住房公積金貸款優勢，有效緩解購房壓力。公積金政策作為房地產調控的重要手段被廣泛應用，從政策要點來看，以提高公積金貸款最高額度、降低首付比例最為常見，政策對于緩解購房壓力，提升市場活躍度有著重要意義。但從實際上來看，近兩年來公積金政策的調整對市場的刺激作用也在逐漸減弱，市場需要更加強有力的利好政策加持。

嚴躍進認為，提高住房公積金的額度，有利于降低居民的購房成本，這對促進當前樓市復蘇有積極作用。對于小城市而言，住房公積金額度基本上可以覆蓋購房成本，因此作用相對較好。但對于大城市而言，由于額度相對有限、購房成本較高，微調住房公積金政策作用或不會太大。

不過，中原地產首席經濟學家張大偉則指出，各城市的公積金，特別是一線城市的公積金政策相對覆蓋面太小，難以拉動改善需求，市場二季度有在小陽春降溫的趨勢。

4月樓市復蘇有所反復 業界期待更多有利政策出臺

今年以來，樓市調控政策強調地方“一城一策”靈活運用信貸等政策，限購限貸政策取消范圍越來越大。各地政策內容除了涉及優化限購政策、降低首付比例、提高公積金額度，發放購房補貼、降低限售年限、為房企提供資金支持等方面外，部分城市持續完善政策工具箱，支持多孩家庭購房、租賃破限購，多地二手房“帶押過戶”“連環單”等政策也陸續發布。

“當前整體看政策內容越來越寬，政策力度越來越大。2023年，隨著信貸供應的井噴，一二線城市樓市已有所企穩。”張大偉認為，但從大部分三四線城市依然處于調整中，因此市場仍然需要更多有利政策出臺。

據新京報貝殼財經記者了解，在一季度部分地區迎來“小陽春”行情之后，4月份房地產市場復蘇有所反復。據中指研究院發布的統計數據顯示，4月單月，百城新建住宅均價環比上漲0.02%，環比漲幅與上月持平。4月新建住宅價格環比下跌的城市有44個，較上月增加5個。百城二手住宅均價環比、同比均較上月跌幅擴大。二手房價環比下跌的城市有76個，較上月增加8個。

光大證券金融行業首席分析師王一峰亦指出，4月百強房企銷售金額環比3月有所下降，需求側購買力釋放可持續性仍需觀察，短期經濟仍呈現弱復蘇局面。

就當前市場復蘇持續性稍有減弱的情形來看，關榮雪認為，房地產市場仍然需要政策端的持續支持，預計各地將繼續秉持“因城施策”原則，出臺更具針對性、多樣化的支持政策，其中不乏放松限購、降低首付比等措施會進一步推出。

陳文靜認為，4月末，中央政治局會議為房地產市場定調，整體基調并未受一季度局部市場升溫影響，短期房地產政策仍將保持寬松狀態，穩定購房者置業信心和預期至關重要。二季度，前期已出臺的保交樓、加大“三支箭”支持房企融資等政策有望繼續落實到位。各地樓市政策或繼續優化，如重點一二線城市庫存較高的郊區，或按照一區一策原則，優化限購條件和認房認貸政策；結合生育政策，對多孩家庭的限購套數、首付比例、房貸利率、公積金貸款額度等給予支持；降低房屋交易稅費等。

編輯陳莉校對柳寶慶