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易綱稱，人民銀行于2021年11月推出兩類碳減排支持工具，一類支持清潔能源、節能環保和碳減排技術項目，另一類支持煤炭的清潔利用，截至去年底已執行一個完整年。

實現碳達峰、碳中和需要“胡蘿卜加大棒”。高碳價或碳稅即“大棒”，適中的碳價是“小棒”或“中棒”，人民銀行支持工具則是激勵機制中的“胡蘿卜”。我們以低息向金融機構提供再貸款，接受低成本資金的金融機構須支持碳減排項目，同時承擔向社會披露相應信息的義務。碳排放具有強外部性，除碳價和碳稅外，更重要的是披露問題。“胡蘿卜”支持工具重點在于要求商業銀行對碳足跡、發放碳減排貸款的利率及相應碳減排效應等信息按季披露，接受第三方獨立機構的核查和社會監督，同時引導全社會提高對碳達峰、碳中和緊迫性的認識。

截至2022年末，碳減排支持工具已提供資金3000多億元，支持金融機構發放碳減排貸款近6000億元。低息再貸款需要收回，金融機構自擔風險，這樣的“胡蘿卜”激勵機制是適中的、合適的。

校對 趙琳