3月5日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議開幕。全國人大代表、天能控股集團董事長張天任本次上會帶來了《關于數字技術賦能廢舊物資循環利用助力碳達峰碳中和的建議》與《關于將二手閑置物品交易納入碳普惠融入碳交易 進一步發揮循環經濟降碳效益的建議》。

張天任在接受新京報貝殼財經記者采訪時表示，建立健全廢舊物資循環利用體系對助力實現碳達峰碳中和具有重要意義，二手商品交易也是助力“雙碳”目標實現的重要抓手，應研究建立二手商品交易碳減排方法學，構建二手商品交易減碳標準體系。

張天任認為，發展循環經濟是我國經濟社會發展的一項重大戰略，二手商品再利用是循環經濟的重要組成部分，也是實施碳達峰“綠色低碳全民行動”的重要內涵，對于實現“減污、降碳、增長、擴綠”具有重要現實意義。

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二手商品交易應用場景少標準規范不健全 應研究建立二手商品交易碳減排方法學

新京報貝殼財經：請談一談在當前的“雙碳”工作中，你看到了哪些不足或亟待完善的地方，你有何看法和建議？

張天任：2021年我國提出“雙碳”目標后，先后出臺了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》以及《2030年前碳達峰行動方案》，在能源、交通、建筑、循環經濟等幾個領域做出了重要部署。二手商品交易作為循環經濟重要組成部分，可以顯著減少新品在生產、消費過程以及二手商品處置過程中產生的二氧化碳排放，具有生產端和消費端雙向減碳作用，是助力“雙碳”目標實現的重要抓手。

碳普惠是一種創新性自愿減排機制，能夠有效地激勵全社會參與碳減排，但目前還存在應用場景較少、標準規范不健全、數據銜接管理困難、普及率不夠高等問題，二手商品交易也尚未納入碳普惠范疇，沒有形成系統科學、統一規范、安全可靠的減排計算方法。應該研究建立二手商品交易碳減排方法學，將二手商品交易納入碳普惠范圍，構建二手商品交易減碳標準體系。

新京報貝殼財經：此次上會你帶來了哪些和“雙碳”相關的建議？你提出這些建議的出發點是什么？

張天任：此次上會我帶來的建議為《關于數字技術賦能廢舊物資循環利用助力碳達峰碳中和的建議》。建立健全廢舊物資循環利用體系,對提高資源循環利用水平、提升資源安全保障能力、促進綠色低碳循環發展、助力實現碳達峰碳中和具有重要意義。在構建廢舊物資循環利用體系過程中，通過數字技術賦能二手商品交易，形成了互聯網+二手商品交易這一應用場景，能夠迅速匹配供需，喚醒閑置資源，實現循環利用。希望通過該項建議，能夠推動數字技術賦能廢舊物資循環利用體系建設，進一步發揮二手商品降碳效益，加快推動生產生活方式綠色轉型。

舊有回收方式存信息安全風險 應加強二手物品交易行業規范管理

新京報貝殼財經：長期以來，一個自發形成的閑置物品回收途徑是各個行業自己的回收，如煙酒店的“回收煙酒”、電腦城的“回收二手電腦”，在你看來這類自發形成的回收方式有何利弊，需要改進嗎？

張天任：電腦城的“回收二手電腦”模式為自發形成的回收方式，對于廣大消費者而言比較方便，但是存在一定的信息安全風險，二手3C數碼產品包含了前期使用者的大量個人信息，是個人信息泄露的主要源頭之一，這種線下小規模自發形成的回收方式無法保證消費者個人隱私信息安全。建議加強二手物品交易行業規范管理，推動行業健康有序發展。

新京報貝殼財經：在你看來，互聯網時代對二手物品的再利用有何影響？二手經濟有何市場空間？

張天任：互聯網時代通過互聯網信息技術賦能再生資源和二手物品的回收利用，為行業帶來轉型升級。當前，得益于互聯網的快速發展，我國二手商品交易發展迅速，有關數據顯示，我國二手商品交易規模從2020年開始突破萬億規模，預計2025年將達到3萬億元。互聯網作為二手商品交易的重要渠道，實現了線下線上交易相融合，對于推動二手商品再利用起到了積極作用。

此外，二手交易潛力尚有很大的挖掘空間。有關數據顯示，我國手機廢棄量每年達4億多部，數量如此龐大的廢舊手機超過半數被閑置在家，進入正規二手閑置物品交易市場參與回收利用的廢舊手機只有10%左右。隨著綠色低碳理念的普及、碳普惠等激勵機制的有效落地以及數字技術的進一步升級，未來二手經濟將會有非常大的市場空間。

新京報貝殼財經：你理想中更加高效的閑置物品回收機制是怎樣的，實現它需要做出哪些改變？

張天任：盡管二手閑置物品交易具有顯著的經濟和環境效益，但是目前參與度依舊不高，應將二手閑置物品交易納入碳普惠融入碳交易，進一步發揮循環經濟降碳效益，研究建立二手閑置物品交易減碳方法學與標準體系，依托電商平臺的數據獲取和管理基礎，確保低碳行為實現量化轉換并形成激勵反饋，既能充分調動公眾參與碳減排的積極性，又能讓公眾從參與減排中獲益。

全國人大代表、天能控股集團董事長張天任 受訪者供圖

編輯 岳彩周

校對 劉軍