今年以來舟山市普陀區(qū)市場監(jiān)管分局繼續(xù)立足職能、靶向聚焦“放管服”改革深化工作，著力在優(yōu)化營商環(huán)境、提高行政審批效率、助推招商引資等內(nèi)容上打造“新名牌”。3月31日，出臺《舟山市市場監(jiān)督管理局普陀分局容缺受理信用服務(wù)制度》，進(jìn)一步明晰了容缺受理的標(biāo)準(zhǔn)，有效破解了申請人因材料不全“多次跑”、項(xiàng)目申報(bào)慢等問題。目前，容缺受理行政許可事項(xiàng)達(dá)34項(xiàng)，可容缺的申請材料88個(gè)。

一是健全容缺受理服務(wù)事項(xiàng)“白名單”。在容缺受理推行過程中，以“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公示的服務(wù)事項(xiàng)為基礎(chǔ)，對行政審批事項(xiàng)及提交材料進(jìn)行全面梳理，分類列舉可容缺事項(xiàng)情況。按照依法設(shè)定、科學(xué)分類、統(tǒng)一規(guī)范、動(dòng)態(tài)管理和信息公開的要求，制定形式直觀、易看易懂的容缺受理事項(xiàng)清單，并明確容缺受理的條件范圍、補(bǔ)齊補(bǔ)正時(shí)限，規(guī)范容缺受理的操作流程等。市場主體登記注冊容缺受理信用服務(wù)制度變得更加完善，申請人在提出申請并作出相應(yīng)承諾后，受理窗口即予收件或?qū)徟k事群眾和企業(yè)只要在相應(yīng)時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊材料即可。

二是搭建信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通“中間橋”。依托政務(wù)服務(wù)工作平臺，打破部門間壁壘，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)互通共享。經(jīng)權(quán)利人同意后，通過政務(wù)信息共享平臺獲取自然人信息、房產(chǎn)信息，以及舟山市內(nèi)各市場主體營業(yè)執(zhí)照等信息，同時(shí)將信息進(jìn)行融合梳理和有效組合，進(jìn)一步簡化申請材料的收集和提交流程，全面實(shí)現(xiàn)了營業(yè)執(zhí)照“一窗辦理”。依托數(shù)據(jù)共享，有效減少了辦事群眾的等候時(shí)間，也實(shí)現(xiàn)了申請、對接、受理、審核一站式服務(wù)。

三是念好信用失信懲戒機(jī)制“緊箍咒”。容缺受理為政務(wù)服務(wù)注入信用監(jiān)管功能，讓守信的企業(yè)群眾享受到信用紅利。在受理實(shí)施過程中按照一門受理、限時(shí)補(bǔ)正、超時(shí)警告、及時(shí)糾正的原則，不斷加強(qiáng)事中檢查、事后稽查力度，通過檢查稽查，對不守信用的個(gè)人和企業(yè)增設(shè)容缺受理信用黑名單，同時(shí)加強(qiáng)信息更新的時(shí)度效，確保最新消息上報(bào)至監(jiān)管部門，使得監(jiān)管事項(xiàng)銜接落實(shí)到位。此外，對失信市場主體采取差異化監(jiān)管措施，強(qiáng)化信用約束和失信懲戒，形成“守信者處處受益，失信者寸步難行”的良好環(huán)境，切實(shí)提高群眾的信用獲得感。