周延禮稱，當前，我國已經建立多層次、多支柱養老保險體系。第一支柱主要是基本養老保險，包括城鎮職工的基本養老保險和城鄉居民的基本養老保險。主要是城鄉，未涵蓋農村。第二支柱主要是面向企業的企業年金和面向政府部門和事業單位的職業年金，這個部分規模不大。第一支柱現在承擔著國家養老保險主要的職責。第三支柱是個人自愿開展的各類養老儲蓄，包括一些慈善捐贈等，構成了我國多層次、多支柱的養老保險體系。

他指出，我國第三支柱養老金融服務體系的探索主要有三個重點：一是開展商業性養老保險；二是推出養老理財金融服務；三是要做好養老儲蓄服務。

對于第三支柱養老保險發展面臨的困難和問題，周延禮分析，除了以前“養兒防老、政府養老、儲蓄養老”的觀念占主流外，商業養老保險服務定位也有待進一步明確。不僅如此，我國財稅政策支持力度還需要進一步強化，繼而為商業養老保險提供制度規范。

“我們要調動多元市場主體參與養老金融服務，提供養老群體所需要的長期養老保險業務。真正促進養老保險第三支柱形成多元主體參與、多類產品供給，滿足養老保險消費者多元化的需求。”周延禮建議。

編輯 陳莉 校對 劉軍