近日,甬舟一體化聯合辦公室印發《寧波舟山一體化發展2022年工作要點》,通過梳理六方面共計42項年度任務,全面吹響了兩市乘勢而進的“沖鋒號”。
“甬”結同心、風雨同“舟”。去年以來,兩市認真貫徹落實省委、省政府關于加快推進甬舟一體化的重大決策,在港口一體化、基礎設施互聯互通、創業創新協同發展、公共服務共建共享、社會治理共抓共管等領域取得階段性成果。
新的一年,我市將繼續緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞,以甬舟一體化合作先行區為先行先試平臺,以寧波舟山港一體化建設和浙江自貿試驗區高質量發展為主抓手,深度推進全方位、多領域、深層次合作,合力建設世界一流強港、全球海洋中心城市,共同繪就長三角一體化“浙江新樣板”。
“甬舟一體化推進至今,雙輪驅動態勢已經初步形成,各項改革進而謀求系統集成。《要點》就是融合苦干、巧干與實干,為改革注入源頭活水。”市發改委相關負責人介紹,《要點》圍繞共建甬舟一體化合作先行區、推進基礎設施互聯互通、推進產業創新協同發展、社會民生普惠共享、社會管理共商共治、共推對外開放創新合作等六方面展開。
在共建甬舟一體化合作先行區方面,《要點》提出將建立甬舟一體化合作先行區工作對接機制,推進先行區基礎設施建設和先行先試。要求繼續加快六橫公路大橋一期建設進度,完成二期主體工程施工圖設計,協同推進寧波北侖峙頭車客渡碼頭項目前期工作,啟動六橫至春曉天然氣管道項目前期工作;加快推進六橫率先與寧波水務一體化先行試點,加強六橫港區、梅山港區建設聯動和發展互補研究,推進中奧能源有限公司碼頭改擴建等項目。
推進基礎設施互聯互通方面,一批重大項目、重點工程即將落地,以“大動作”為一體化發展賦能。《要點》明確,加快推進甬舟鐵路施工圖申報,加快推進接軌報告審查申報手續辦理和項目公司組建,加快啟動甬舟高速復線舟山段土地征用和房屋拆遷,加快推進梅山港區集裝箱碼頭和金塘大浦口集裝箱碼頭建設,深化實施舟山大陸引水三期工程,力爭年底前寧波陸上段主體工程基本完工,海上段部分在完成施工許可審批基礎上,爭取盡快開工建設。共同研究甬舟域外引優質水方案可行性。
在推進產業創新協同發展方面,兩地將推進科技平臺合作和資源開放共享,聯合打造人才一體化發展平臺,強化產業鏈上下游分工協作,強化航運、金融等服務業融合發展。其中,將加快建設中科院寧波材料所岱山中試基地,推進甬江實驗室和東海實驗室在新材料、智慧海洋等涉海特色領域建立分工協作機制。加快建設浙江創新中心,建強甬舟人才一體化發展飛地。促進甬舟兩地制造業優勢互補,推動石化、螺桿塑機產業鏈延伸共建,提升協同配套水平等。
值得注意的是,在社會民生普惠共享方面,兩地將進一步深化醫療、教育、養老、社保、文旅領域合作。推動兩市專科聯盟建設,擴大異地門診直接結算定點醫療機構覆蓋面;深化特殊教育“甬舟共育”合作,推進職業教育合作,探索建設示范性技術技能人才培養基地;開展甬舟養老機構、社工人才結對幫扶,合力探索養老服務領域共同富裕先行示范建設;推動兩地確定的工傷保險定點協議機構互認,支持兩地跨區域委托勞動能力鑒定,并推動鑒定結論互認。文旅領域將拓展旅游惠民的深度及廣度,延伸“文旅一卡通”應用范圍。
社會管理共商共治方面,兩市將推動開展管理協同和綜合執法合作以及應急聯動能力建設,完善甬舟建筑渣土(泥漿)消納統籌合作、全過程監管機制,系統推進LNG應急能力建設,逐個落實單個LNG接收站項目的應急保障預案。
此外,在共推對外開放創新合作方面,甬舟將復制推廣浙江自貿區創新合作政策、深化甬舟貿易投資促進平臺合作共建。通過強化浙江自貿區寧波片區和舟山片區的互動融通,積極爭取政策的疊加適用,同時繼續加大兩地招商招展合作力度,為一體化進程進一步“賦能添力”。

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