1

致入網餐飲商戶的告知書

各入網餐飲服務提供者：

根據《浙江省電子商務條例》《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規定》(2022年3月1日起執行)規定，提供網絡餐飲服務的平臺內經營者以及通過自建網站、其他網絡服務提供網絡餐飲服務的電子商務經營者，應當在經營者信息頁面的顯著位置以視頻形式實時公開食品加工制作現場，并使用封簽對配送的食品予以封口。未實時公開或未使用封簽的，將由市場監督管理部門責令限期改正，逾期不改正的，可以處200元以上500元以下罰款。為此，入網餐飲服務提供者要切實做到以下四點：

一、建成“網絡訂餐陽光廚房”

落實安裝好監控設備，覆蓋食品切配、烹調、專間、洗消等重點區域，并實時展示。可自主選擇電信、移動、聯通、華數等公司安裝相關監控設備和運維服務。

二、使用“外賣封簽”

在外賣食品的包裝容器或配送(包)上使用外賣封簽，外賣封簽是指為保障食品安全一次性封口包裝件。使用訂書釘、透明膠等簡易封口的不作為外賣封簽。應采用單面封簽封扎的，宜滿足長≥12.5cm，寬≥2.0cm，厚≥0.75mm;采用雙面封簽封口的，宜采用中間封口，封口長度不少于總長度的1/3，寬度不小于2.0cm。外賣封簽通常以紙、紙塑或塑料薄膜等為基材制成，應當符合國家標準要求，且具備防水性。

三、使用“浙江外賣在線”餐飲商戶端

激活“浙江外賣在線”商戶端微信小程序或“浙江外賣在線”商戶端APP完善基本信息、商家信息并每日上傳索證索票、餐具消毒、封簽使用等信息。

第一步：激活小程序或客戶端

通過微信“掃一掃”小程序二維碼，或者在微信小程序中搜索“浙江外賣在線商戶端”。150平方米以上的網絡餐飲單位應當下載“浙江外賣在線”手機APP安裝使用。

用戶名和密碼。賬號為統一社會信用代碼或食品經營許可證號，初始密碼000000。

第二步：完善商家信息

第三步：每日填報(內容為索證索票、餐用具消毒和封簽使用)

四、落實制止餐飲浪費和“限塑”規定

在點餐頁面設置宣傳標語，引導消費者按需適量點餐，落實小份菜、半份菜等舉措制止餐飲浪費。禁止使用不可降解的一次性塑料吸管、塑料餐具、塑料袋和一次性發泡塑料餐具。

余杭區市場監督管理局

2022年3月1日

2

浙江省餐飲外賣封簽規范使用指引

為規范餐飲外賣封簽的使用和管理，降低餐飲外賣食品配送過程中的食品污染風險，保障配送食品安全，維護消費者合法權益，根據《中華人民共和國食品安全法》《浙江省電子商務條例》等法律法規規定，結合我省實際制定本指引。

明確要求確保品質

定義外賣封簽，是指為保障外賣配送環節的食品安全，防止外送餐食外包裝在運送過程中被人為拆啟或意外破壞而采取的一次性封口包裝件。使用訂書釘、透明膠等簡易封口的不作為外賣封簽。

功能要求外賣封簽應具備拆啟后無法恢復原狀、無法重復使用的功能。為保障基本功能實現，采用單面封簽封扎的，宜滿足長≥12.5cm，寬≥2.0cm，厚≥0.75mm;采用雙面封簽封口的，宜采用中間封口，且封口長度不少于總長度的1/3，寬度不小于2.0cm。

材質要求外賣封簽通常以紙、紙塑或塑料薄膜等為基材制成，應當符合GB4806.7《食品安全國家標準食品接觸用塑料材料及制品》、GB4806.8《食品安全國家標注食品接觸用紙和紙板材料及制品》要求，不得使用有毒有害等可能造成食品污染的材料;外賣封簽材質應當具備一定的防水性，防止封簽因配送箱(包)內的水汽作用出現非人為損壞或失去封口作用。

標識要求外賣封簽可以使用個性化標識及宣傳用語，標識和宣傳用語內容應當符合相關法律法規規定，不得違反公序良俗或侵犯他人合法權益。建議印制“若封簽破損、請勿接收”“收餐后請盡快食用”等提示語和安全性說明。

規范使用全程保障

餐飲服務提供者應當履行的主體責任。外賣封簽由餐飲服務提供者在餐飲外賣食品的包裝容器、配送箱(包)封口位置或適當位置使用，使用位置和使用方法應當在不破壞封簽的情況下足以避免直接接觸到食品(參考如下圖示);餐飲外賣食品交給配送人員時，應確保外賣封簽的完整性和有效性。

餐飲外賣配送人員應當履行的責任和義務。餐飲外賣配送人員在接收餐飲外賣食品時，應檢查外賣封簽的完整性和有效性，對未使用外賣封簽、外賣封簽不完整或者外賣封簽已被破壞的餐飲外賣食品，有權拒絕配送;在配送過程中應保持外賣封簽的完整性，確保配送過程中食品不受污染;配送過程發現發生食品污染、外賣封簽損壞或不完整時，應終止配送。

消費者的權利和義務。消費者在接收餐飲外賣食品時，應當查驗外賣封簽的完整性和有效性;如發現外賣封簽不完整或者外賣封簽已破損的，有權拒絕簽收，并可以通過照片、視頻等方式留證。

強化監督社會共治

行業自律各級餐飲行業協會應當加強對會員單位和網絡餐飲從業者的宣傳和培訓，積極推廣和普及外賣封簽，督促入網餐飲服務提供者主動履行法定義務，在從事網絡餐飲經營活動過程中規范使用外賣封簽。

監督管理市場監管部門要加強對入網餐飲服務提供者使用外賣封簽情況的日常監管，將外賣封簽的檢查納入對入網餐飲服務提供者“雙隨機一公開”檢查事項;對檢查中發現未使用封簽對配送食品予以封口的，應當責令其限期整改;逾期不改正，按《浙江省電子商務》第二十九條規定依法查處。

社會共治餐飲外賣配送人員、消費者發現網絡餐飲服務提供者未規范使用外賣封簽的，可向屬地市場監督管理部門投訴舉報;網絡餐飲第三方平臺應當落實對平臺內經營者的管控責任，督促入網餐飲服務提供者在經營活動中、外賣騎手在餐飲外賣配送過程中規范使用封簽，建立健全餐飲外賣封簽使用的消費評價和投訴處理機制。

3

致外賣商家的兩封信

關于網絡餐飲“陽光廚房”請安裝“陽光廚房”并使用“浙江外賣在線”

為什么要建“陽光廚房”?

從事網絡餐飲的商家建“陽光廚房”是法律法規的要求，2022年3月1日起施行的《浙江省電子商務條例》明確規定：以視頻形式實時公開食品加工制作現場。

什么是網絡餐飲“陽光廚房”?

網絡餐飲“陽光廚房”是指入網餐飲服務提供者在食品加工制作場所安裝視頻監控設備，通過視頻傳輸技術，為消費者在訂餐時實時提供在網絡餐飲第三方平臺或自營平臺上餐飲食品加工制作現場視頻。

“陽光廚房”的建設標準有哪些?

根據廚房功能布局、面積大小安裝相應數量的標清以上視頻監控設備，監控范圍應當覆蓋食品粗加工、烹飪、專間、餐用具洗消等區域。

“陽光廚房”有什么作用?

1.后廚加工過程公開，讓消費者放心點餐;

2.倒逼商家規范食品加工制作過程，促進商家誠信經營;

3.提振消費信心，促進餐飲外賣行業健康發展。

“陽光廚房”安裝渠道有哪些?

選擇電信、聯通、移動、華數等運營商安裝“陽光廚房”監控設備并接入“浙江外賣在線”。

不建“陽光廚房”的法律責任有哪些?

《浙江省電子商務條例》第二十九條：未實時公開食品加工制作現場的，由市場監督管理部門責令限期改正;逾期不改正的，可以處二百元以上五百元以下罰款。

關于網絡餐飲“外賣封簽”配送的食品請使用“外賣封簽”

為什么要使用“外賣封簽”?

使用“外賣封簽”是法律法規的要求，2022年3月1日起施行的《浙江省電子商務條例》明確規定：使用封簽對配送的食品予以封口。

什么是“外賣封簽”?

是指為保障外賣配送環節的食品安全，防止外送餐食外包裝在運送過程中被人為拆啟或意外破壞而采取的一次性封口包裝件。使用訂書釘、透明膠等簡易封口的不作為外賣封簽。

“外賣封簽”的作用有哪些?

保安全。外賣餐食配送人員隨機性大，發生過送餐人員手碰到食品、人為拆啟、食物掉落后重新拾回等情況，通過封簽，封住了包裝封口，避免食品配送中被污染，保護了送餐過程的安全。

明責任。外賣在商家、送餐人員、消費者之間傳遞，只有明確各方的權利和義務，才能各司其職、各盡其責。封簽是否破損是認定各方責任的重要證據，既是對消費者負責，也是對餐飲商戶的一種自我保護。

促提升。“外賣封簽”不僅是一把“安全鎖”，是品質提升的措施，往更深層看，更是促進多贏的良策。因為封簽增加了消費者的信任、保護了安全，外賣消費市場會進一步的擴大，伴隨著外賣市場的壯大，商家、平臺必將共贏。

獲取“外賣封簽”的方式有哪些?

商家自行定制。外賣商家根據《餐飲外賣封簽規范使用指引》，自行印刷公司印制“外賣封簽”。

通過平臺購買。美團、餓了么平臺印制了通用版“外賣封簽”，商家可通過外賣平臺商家端購買。

平臺或監管部門發放。部分地方為引導商家使用“外賣封簽”習慣，外賣平臺或市場監管部門會發放一批“外賣封簽”給商家。

不使用“外賣封簽”的法律責任有哪些?

不使用“外賣封簽”將會受到處罰，3月1日起施行的《浙江省電子商務條例》第二十九條規定，未使用封簽對配送的食品予以封口的，由市場監督管理部門責令限期改正;逾期不改正的，可以處二百元以上五百元以下罰款。