“小物業(yè)”牽動“大民生”，不少居民總因物業(yè)管理問題得不到有效解決而煩惱，如遇到物業(yè)服務人不作為、業(yè)委會缺位、不文明養(yǎng)犬、維修資金不知道如何使用。昨日，新修訂的《杭州市物業(yè)管理條例》(以下簡稱《新條例》)正式施行，為破解這些物業(yè)管理“頑疾”開出了法治“良方”。

物業(yè)管理更完善破解糾紛難題

《新條例》最大的變化之一，就是將本市物業(yè)管理活動納入基層治理體系，搭建黨建引領、政府主導、業(yè)主自治、多方參與、協(xié)商共建的工作格局。事實上，我區(qū)一直在不斷探索創(chuàng)新物業(yè)管理工作模式，如北干街道通過圓桌會議、物業(yè)之家、業(yè)委會之家等方式，為加強物業(yè)管理工作黨建引領，規(guī)范物業(yè)服務市場，完善業(yè)主大會、業(yè)主委員會運行機制，保障物業(yè)管理活動中各方主體的合法權(quán)益。

不少入住新小區(qū)的居民都有這樣的困惑，如何成立業(yè)委會?《新條例》對業(yè)主委員會的工作職責、選舉制度、運行管理等有關規(guī)定作了進一步完善。

沒有業(yè)委會怎么辦?《新條例》明確創(chuàng)新設立“物業(yè)管理委員會制度”，作為對業(yè)主自治機制的補充和落實物業(yè)管理屬地責任的舉措。對于新交付的物業(yè)小區(qū)、尚未成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會運作失靈、業(yè)主委員會換屆選舉、沒有成立業(yè)委會的舊小區(qū)等，《新條例》規(guī)定可以由依法成立的物業(yè)管理委員會臨時代行業(yè)主委員會職責，保障物業(yè)管理的有序進行。

翻看新修訂的條例，不僅規(guī)定了信息公開的形式，明確了業(yè)主委員會成員的任職資格，還在相關章節(jié)專門規(guī)定了業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會、物業(yè)服務人、建設單位的信息公開義務。比如，《新條例》第六十條第二款規(guī)定，“業(yè)主委員會應該定期委托專業(yè)機構(gòu)對共有收入的收支情況進行審計，并將審計結(jié)果向全體業(yè)主公布。”《新條例》第五十一條規(guī)定，物業(yè)服務人應當長期公開、及時更新“物業(yè)服務內(nèi)容和標準、收費標準和方式等”信息。

權(quán)責更明晰保障業(yè)主切身利益

值得一提的是，《新條例》明確了物業(yè)使用中不得實施的十一項行為，包括違法飼養(yǎng)動物或者不履行飼養(yǎng)人義務，嚴重影響其他業(yè)主生活;違規(guī)進行生活垃圾分類投放：從建筑物中拋擲物品;電動汽車、電動自行車違規(guī)充電等等。同時，明確規(guī)定發(fā)現(xiàn)存在上述禁止行為的，業(yè)主有權(quán)投訴、舉報;物業(yè)服務企業(yè)應當進行勸阻、制止，必要時應當向相關主管部門報告，房管、城管、消防等相關主管部門應當依法及時處理，根據(jù)各自職責分工采取相應的執(zhí)法措施，以維護小區(qū)的良好公共管理秩序。

和原條例相比，物業(yè)維修基金使用簡易程序范圍也進一步擴大，原條例僅規(guī)定電梯、消防設施等涉及公共安全的維修項目可以按照簡易程序申請使用物業(yè)維修資金。《新條例》明確將“外立面脫落，圍墻道路坍塌，屋面外墻滲漏，排水設施嚴重堵塞損壞”四種居民群眾經(jīng)常遇到的急需維修情形進一步納入簡易程序范圍，并完善規(guī)定了相應的認定實施程序，從而減少了物業(yè)維修資金的申請程序和時間，確保及時維修、方便百姓，進一步維護了業(yè)主權(quán)益。(靳林杰)