發展壯大村級集體經濟，是助推鄉村振興戰略的必由之路。近年來，我區因地制宜、因村施策，除了通過政策撬動、產業驅動等“傳統路徑”，還積極探索“強村公司”“鄉賢回歸”等新路徑，多維度增強村級集體經濟發展的內生動力，一幅城鄉共美共富的新畫卷正鋪展開來。

據區農業農村局統計數據顯示，2021年度，全區421個村級集體經濟組織共實現總收入27.86億元、經營性收入18.93億元，同比分別增長11.3%、12.5%，連續四年實現兩位數增長;全區農村常住居民人均可支配收入達46657元，同比增長9.5%，城鄉收入比進一步縮小到1.63:1。

“強村公司”激活動能

這幾年，以市場化運營模式組建“強村公司”，推動村級集體經濟發展的模式逐漸火了起來。事實上，我區在這方面早已先行先試，瓜瀝航民村即是其中的典型代表。

一直以來，航民村通過發展村辦集體企業，深入推行集體控股、量化股權的產權改革方案，使村民、職工、經營者與企業形成利益共同體，以企促村、以村帶企，令集體資產保值增值。如今，航民村已打造百億級規模的現代化企業集團，形成“充分就業+按勞按資分配+社會福利”的共富模式。去年，該村村級集體經濟總收入超6000萬元，經營性收入達4853.69萬元，在全區遙遙領先。

有別于航民村的“單打獨斗”，近年來，更多鎮街開始嘗試“抱團”模式。

2018年，浦陽鎮18個行政村中尚有集體經濟相對薄弱村11個。前些年，該鎮統籌全鎮10個村的財政補助資金建設徑游片區農貿市場，為10個村增加了每年合計150萬元的固定收益;組織14個村通過聯購方式，購得杭州蕭山天成機械有限公司名下資產后出租，獲得年租金140萬元的村級集體收益。到去年年底，浦陽鎮18個行政村經營性收入總計達到1942萬元，比2018年時翻了2.4倍。

河上鎮計劃以鎮內10個村為主體抱團合作新建16000平方米的村集體經營性用房，通過與杭州出版社有限公司、中國美術學院出版社有限公司、西泠印社出版社有限公司等合作，用于文化展覽、舉辦文藝活動及圖書類倉儲等，預計每年可獲租金280萬元。

區農業農村局有關負責人表示，接下來，我區還將著力引導以村村聯辦、村企聯辦等方式組建“強村公司”，盤活各方資源;利用國有平臺、供銷聯社等載體與村級集體經濟薄弱的村合資，分區片建立“強村公司”，參與河道整治等工程和保潔、綠化養護、物業管理等服務類項目，不斷拓展村集體經營領域。

“鄉賢回歸”助力發展

眾所周知，鄉賢群體在家鄉有名氣、有號召力，在業內有人脈、有凝聚力，是實現鄉村振興的特殊力量。對此，我區積極招引鄉賢回歸，建立健全鄉賢組織，有效發揮了反哺帶動作用，為村級集體經濟增收注入了新活力。

樓塔鎮便是其中一個縮影。該鎮已實現村級鄉賢組織全覆蓋，通過積極挖掘鄉賢資源，充分發揮鄉賢優勢，推動實施“賢歸助興”發展模式，探索出了一條村級集體經濟發展新路徑。大同一村鄉賢投資推進杭州華藝智能制造產業園項目;大同三村鄉賢與村集體達成民宿產業發展合作，出資建設示范型高端民宿和養老服務中心;在鄉賢牽線搭橋下，大同二村因地制宜引進研學機構“禾伙人”，創新推出“禾伙人·鄉里鄉親”計劃，去年該村經營性收入達51.8萬元，較上年增長33.9%。

在發展壯大村級集體經濟的實踐中，村村都有“一本經”，條條大路通羅馬。近年來，結合全域土地整治、美麗鄉村建設，盤活存量、挖掘空間，因地制宜引入產業，做好農文旅融合文章，也成為大多數村莊做大村級集體經濟“蛋糕”的重要途徑。定位打造“郊野運動小鎮”的戴村鎮，佛山村、沈村村等一批村莊紛紛通過林道、河道出租或以山林、土地入股等形式，招引各具特色的產業項目，將資源優勢轉化為村集體經濟發展優勢，實現村莊“造血”功能。

我區還通過實施“村企共建”“村銀共建”等方式，鼓勵廣大工商企業熱心參與鄉村建設，有效促進村級集體資金的規范管理和保值增值，助力鄉村振興戰略實施。(何可人 高路)