“不利用職權或者職務上的影響，為親屬和其他特定關系人提供便利或者謀取利益……”節后上班第一天，浙江龍泉經濟開發區干部在“新年廉政第一課”上，認真學習并逐一簽署了《優化營商環境承諾書》。這一天，全市600余名科級以上領導干部紛紛作出優化營商環境的鄭重承諾。

理清責任邊界指引政商親清交往

今年年初，市作風建設領導小組辦公室發布《關于開展“三清單一承諾”優化營商環境行動的通知》，為我市全力打造“麗水前列、全省一流”的營商環境，推動民營經濟高質量發展，帶動全體干部全面出征、盡銳出戰強勁開局。

“以往，不少干部反映對政商交往邊界把握不準，和企業打交道時存在思想包袱，工作畏首畏尾。”市紀委市監委黨風政風監督室負責人介紹，通過制定“正負清單”讓干部干事吃下定心丸。

“三清單一承諾”分別為機關單位及其工作人員政商交往“正面清單”“負面清單”、清廉民企建設“引導清單”，以及以優化營商環境承諾作為干部自我約束與警醒，筑牢廉潔安全線。

據了解，政商交往“正面清單”中明確了“有所為”的7項內容，主要包括優化涉企服務、提供政策保障、解決歷史遺留問題等，并對政商交往中組織或參加活動、用餐等行為作出規范。“負面清單”規定“不可為”的7項內容，包括利用職務職權謀取個人私利、涉企服務中故意刁難、辦事拖拉、推諉扯皮，對民營企業隨意性執法、選擇性執法，向企業亂攤派、亂檢查、亂收費、亂罰款等，給政商交往劃定紀律“底線”。

市紀委市監委相關負責人表示，針對反映落實“三清單一承諾”不到位的問題線索，一律優先核實、限時辦結，并嚴格實行“一案雙查”，對典型案例公開曝光，以嚴明紀律作風推動全市營商環境持續優化提升。

直面作風痛點優化營商環境堵點

干部作風是優化營商環境的“風向標”。市紀委市監委以作風建設為突破口，向形式主義、官僚主義堅決亮劍。全市各級紀檢監察組織深入企業、項目一線，著力解決“推拖繞”“吃拿卡要”等企業和群眾反映強烈的痛點、堵點、難點問題，推動政務服務質量和效能顯著提升。

百名中層干部大家評、局長作風大家評、干部作風“十大負面現象”對照檢查……近年來，我市連續開展作風建設系列活動，深入糾治“庸、懶、散、推、拖、飄”等作風頑疾，激發干部擔當作為的積極性。2021年以來，違反作風建設相關規定的90人次被追責問責。

日前，我市啟動“爭先創優強效能”萬人雙評議、干部實績考核評價專項行動、正風肅紀“月亮”行動等作風效能革命“四大行動”，以優良的干部作風打造一流的營商環境。今年以來，400余名干部對252家企業進行了走訪，收集相關問題110余個，現場協調解決問題21個。

全力推動政企“親”“清”共成長

“太感謝了，如果沒有你們及時介入協調解決難題，我這廠房驗收的事情不知道還要耽擱多久。”面對前來回訪的檢查組，企業負責人葉友明連連道謝。連日來，市紀委市監委派駐第六紀檢監察組通過對接督促經濟開發區、建設局等職能部門，協調督促部門現場辦公，及時解決了浙江嘉德利生物科技有限公司廠房驗收難題。

針對鎮內青瓷生產企業用水困難的問題，上垟鎮紀委、監察辦督促鎮責任科室履職盡責，及時落實了新的水源地，保障了企業順利生產。得知彬彬竹木制品廠場地不足制約企業發展的堵點，八都鎮紀委、監察辦立即將問題反饋至鎮綠色發展辦公室，指導企業入駐小微園區。

新型政商關系既要“清”更要“親”。營商環境越好、政商關系越“親”“清”，企業發展的動力就越足。

“堅持義利并舉促共富，切實履行社會責任，真誠回報社會……”走進我市“十佳”清廉示范點浙江恒祥玩具有限公司，清廉民企建設“引導清單”映入眼簾。2021年，恒祥公司總部取得了銷售額2.48億元，同比增長25%;繳納稅費1071萬元，同比增長24%的“亮點”成績。不久前，該企業創立“恒祥杯獎學金”為當地優秀學子捐贈6萬余元。

今年2月，市委出臺《關于全面優化營商環境創建新時代“兩個健康”示范區的決定》，把全面優化營商環境、創建新時代“兩個健康”示范區作為引領龍泉跨越式高質量發展的“生命線”工程。與此同時，市紀委市監委牽頭設立涉企投訴查處組，建立企業投訴舉報快速受理和查處機制，限定答復期限，嚴格追究違法違規責任。