3月8日，工業和信息化部部長肖亞慶在兩會“部長通道”上回答了新京報貝殼財經關于如何促進工業經濟平穩運行的提問。肖亞慶表示，對經濟平穩運行有著非常充分的信心，今年要在創辦一流企業上下功夫，還要打通產業鏈供應鏈的堵點卡點，保持產業鏈供應鏈的穩定。

科技部部長王志剛在上述活動上表示，過去一年，科技工作對推動國家改革開放和現代化建設事業高質量發展發揮了重要作用。在產出方面，推動一批高新技術成果的同時，技術合同成交額超過3.7萬億元，大大超過全社會研發投入2.79萬億元。我國國家創新指數全球排名從2012年的第34位達到了去年的第12位，提高了22個位次。

今年政府工作報告提出，要“增強制造業核心競爭力”“促進工業經濟平穩運行”。促進工業經濟平穩運行，這個事情為什么重要，要靠什么做到？“2022新京報兩會經濟策之工業經濟平穩運行”視頻云論壇邀請全國人大代表、江蘇省工業和信息化廳廳長謝志成、中國工業互聯網研究院總工程師王寶友、全國政協委員、云南聯通黨委書記兼總經理張云勇、全國政協委員、南方科技大學代理副校長金李、京東工業采購數智業務部總經理劉建勛共同討論。

謝志成：制造業是經濟發展的“壓艙石”，面臨機遇大于挑戰

謝志成稱，從產業發展看，新一輪科技革命和產業變革深入發展，新一代信息技術與制造業深度融合，數字產業化和產業數字化進程加快，新產業新業態新模式不斷涌現，這些都為制造業發展帶來新的機遇。制造業是經濟發展的“壓艙石”，當前及今后一個時期，我國制造業發展仍處于重要戰略機遇期，機遇和挑戰都有新的變化，總體上機遇大于挑戰。

他還指出，從國際形勢看，經濟全球化遭遇逆流，以美國為首的發達國家加緊推進制造業回流，印度和東南亞等國積極承接新一輪產業轉移、正在大踏步追趕，制造業的國際競爭更趨激烈，加之國外新冠肺炎疫情持續流行，不穩定性、不確定性都在明顯增加。

從國內環境看，我國已進入高質量發展階段，經濟長期向好，制度優勢明顯，抗擊新冠肺炎疫情取得重大階段性成果，構建新發展格局戰略部署加快落地，超大規模內需市場進一步激活，全面深化改革紅利加速釋放，這些都為制造業發展提供了廣闊空間、注入了強勁動力。

他還表示，推進制造業智能化改造和數字化轉型，是提升產業鏈供應鏈自主可控能力、推進制造業高質量發展的迫切需要，對制造業企業而言，“智改數轉”已不再是“選擇題”，而是關乎生存和長遠發展的“必修課”。

金李：工業經濟發展面臨數字化轉型挑戰，政府和市場必須要充分發揮作用

金李表示，企業是中國經濟轉型、數字化發展的真正核心動力。政府要主推公共基礎設施平臺的建設。

針對企業數字化轉型過程中，政府和企業應該如何分工的問題，金李認為，工業經濟發展面臨數字化轉型挑戰，政府和市場必須要充分發揮作用。市場發揮在配置資源中的決定作用，同時也要更好地發揮政府的作用。兩者之間互相呼應、互為補充。

金李表示，產業數字化，需要政府做大量工作。比如基礎設施的搭建，不能光靠一家企業或者幾家企業搭建散點式的布局，必須全局角度考慮、充分打通。公共基礎設施平臺的建設應該由政府主推，或者至少在前期更好參與規劃。

“在疫情的沖擊下，全球產業鏈、供應鏈全面重組，很多企業對沒有打通的堵點、斷點、滯點無能為力。我們企業在新發展格局之下，需要調整心態擁抱各種機遇，面對新挑戰，企業家在這過程中需要不斷得到新支持、新賦能。”金李提到。

王寶友：工業互聯網可有效強化產業鏈，提升企業抗風險能力

王寶友表示，在疫情背景下，工業制造業轉型特別是中小企業數字化轉型面臨痛點。一是疫情導致外部需求減弱，企業訂單下降。二是企業所需要的原材料、勞動力、生產要素受阻，難以開展正常生產。三是銷售渠道受阻，企業產品沒法及時變現，導致庫存積壓。與此同時，企業承擔廠房、人力、稅費等成本沒有降低。

工業互聯網如何幫助工業企業提質增效？王寶友認為，工業互聯網連續五年寫入政府工作報告，可見工業互聯網是當下工業經濟發展，乃至推動數字經濟發展重要的核心基礎。工業互聯網可以推動工業制造業轉型升級，可以創造新技術、新產品、新業態、新模式。工業互聯網可以有效強化產業鏈、供應鏈的掌控能力，提升企業抗風險能力。

“數字經濟發展已經成為我國國民經濟發展強勁動力，可以說國民經濟的發展相當一部分是數字經濟的發展，工業互聯網是夯實工業制造業發展的根基。”王寶友表示。

張云勇：數字技術賦能供應鏈，智慧工廠幫助企業降本增效

張云勇表示，工業經濟穩增長是實現經濟高質量發展的重中之重，智慧工廠更多幫助企業降本增效，數字技術可以賦能供應鏈。

“我國工業門類非常齊全，所以在數字經濟落地時表現為不均衡、不充分，目前5G端網業匹配相對比較好的還是局限在有限的幾個領域。我們希望將來發揮運營商的主力軍、排頭兵的作用，助力真正高質量發展和治理能力體系現代化，做出應有的貢獻。”張云勇表示。

張云勇介紹稱，智慧工廠更多幫助企業降本增效、提升管理水平，比如通過5G和數字孿生技術做到設計即生產、生產即交付、交付即運營等。還有一些檢測功能，如缺陷檢測等。此外，還可以和應用系統、互聯網、營銷等方面對接。縮減產品設計研發的時間，提高效率，達到成本優化。

“數字技術賦能供應鏈，運營商可以搭建5G網絡，可以組建跨界融合各行業的數據共享、數據流通、數據交易的平臺。在此基礎上，可以幫供應鏈上的企業設計系統，保證供應鏈均衡性、一致性、平衡性，可以有更深的探索。”張云勇認為。

劉建勛：通過數字化打通倉配資源才能優化資源配置

劉建勛稱，要實現產業鏈各環節間的互聯互通、高效協同，要做到商品數字化，工業品的一大特點就是“非標”現象突出，上下游溝通成本非常高，需要先建立統一的“話語體系”，才能實現各環節間的高效溝通。同時，履約數字化也非常重要。

劉建勛提到，供應鏈是工業研發、生產的基礎保障，工業經過這么多年的發展，早已形成了極其細分和專業的產業體系，產業鏈上下游之間的協作和依賴相較于其他行業更緊密。

同時，供應鏈是成本控制、提高盈利的重要切口，如果供應鏈的成本每降低1%，企業利潤率將增長5%至10%。改善供應鏈能力，是工業企業“降本增效”最有效的手段之一。