全國人大代表、豬八戒網創始人朱明躍。
“相較于大宗商品和工程,限額以下的政府采購對于團隊規模、硬件設施、資金需求的要求更低,可以讓中小微企業廣泛參與,是政府通過采購預算資金扶持中小微企業發展的重要手段之一。”朱明躍介紹。近年來,浙江省、重慶市、黑龍江省、新疆生產建設兵團、湖南省等,陸續與平臺型企業、銀行等合作,試點將政府采購中的限額以下部分平臺化,建設政府采購數字化平臺,發展供應鏈金融,在改善營商環境、扶持中小微企業方面取得了良好的效果。
但另一方面,朱明躍發現,限額以下政府采購平臺在全國推廣應用還存在一些問題,中小微企業存在參與受阻的情況。這主要表現在很多地區的政府采購平臺缺乏限額以下政府采購板塊、限額以下政府采購平臺建設缺乏政策指引兩方面。
在此次全國兩會,朱明躍建議,一是制定出臺《限額以下政府采購數字化平臺管理辦法》,規范管理限額以下政府采購平臺的建設和運營。
二是借鑒浙江、重慶、新疆生產建設兵團等地的實踐經驗,出臺指導文件,在全國推廣建設。建議出臺政策文件,引導各省市自治區政府、大型國有企業集團、省部級高校,構建“工程、貨物、服務全品類集采平臺”。以此實現采購全省、全企、全校一張網,工程、貨物、服務全品類一體化,破除中小微企業參與政府采購的“玻璃門”。

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