全國政協委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然

具體看，江浩然認為，當前我國科技創新體系存在四方面的問題：第一，科研端和產業端協同不足，高校科研成果轉化困難，企業創新源頭供給不足。“受限于考核和激勵機制，我國高校和科研院所的創新成果以追求發表論文和著作為主，市場導向不足，科研與產業需求脫節。同時，由于缺乏雙向溝通機制，科研端和產業端的供需難以匹配，一些有前景的科研成果難以被孵化，技術創新難題也較難以有效反饋到科研端，從而獲得外部支持。”江浩然說。

第二，在產學研聯合攻關項目中，項目研發方向和成果欠缺市場和應用端的考慮。原創性、前沿性的重大科技創新，更多是在應用場景和產業生態中不斷研究發展，但高校、科研院所的項目研發往往偏向科研理論，階段性驗收欠缺工程應用端的考慮，難以產業化，企業也缺乏激勵機制和參與動力。

第三，前沿科技創新突破缺乏產業鏈融通協作，集群式發展仍存不足。科技發展至今，前沿科技的關鍵核心技術研發往往非單一創新主體能夠承擔和完成，需全產業鏈融通創新。但我國企業之間合作創新仍然存在“淺”與“散”的特征，在重大關鍵核心技術的創新突破上未形成有效的集群發展模式。

第四，科技企業自主創新產品、技術缺乏足夠場景和需求支持。在實際應用中，由于改造成本大、缺乏權威替代產品名錄、可能存在兼容適配風險以及業務連續性和穩定性要求高等原因，自主可控產品替代難度較大，市場端應用不足，尤其是金融科技產品，多場景落地應用更為困難。

針對科技創新體系中存在的這些問題，江浩然在提案中給出了四方面的建議：第一，加強科研成果轉化環節的支持力度，為企業創新提供高質量源頭供給。建議搭建科研端與產業端的科研成果轉化平臺，培養專業的科研轉化經紀人，將科學研究與產業發展需求有效對接，并與風投機構、孵化器企業等共同合作，推動孵化出更多創新型中小微企業，發揮創新策源價值。

第二，強化企業創新主體作用，引領科研攻關成果走向市場與應用。讓企業尤其是行業領軍企業在項目實施過程中擔任主角，以項目為依托組織實施科技專項計劃和應用研發創新，引領資金、人才和技術等創新要素集聚，帶動產業鏈、供應鏈的科技水平提升。

第三，支持領軍企業發揮整合式創新價值，組建創新產業聯合體。充分發揮行業領軍企業的引領支撐作用，牽頭組織創新聯合體，推動大中小企業建立積極參與、知識分享、利益共享的產業技術聯盟，形成定位清晰、優勢互補、分工明確的融通創新機制，實現關鍵前沿核心技術的突破。

第四，強化部署，推動自主創新產品和技術創新落地。建議由相關部委牽頭加強統一部署，對于金融、電信、能源、交通等核心行業，制定明確時間表，發揮政府、國企等示范作用，安全穩定的前提下，逐步實現自主可控創新產品和技術的有序替代，為新場景、新應用提供適配支持，推動自主創新產品及解決方案持續創新并落地。