全國人大代表、奧克斯集團董事長鄭堅江 圖/受訪者供圖

人口老齡化是社會發展的重要趨勢，也是我國今后較長一個時期的基本國情。隨著人口老齡化程度的加快，存在老人對未來生活的美好向往和養老服務不平衡不充分發展之間的矛盾。鄭堅江認為，目前，居家養老服務基礎相對薄弱；養老服務技術手段相對落后；專業養老服務人員極度匱乏。

對此，鄭堅江建議，建立以未來社區為最小單元的“驛站”養老服務體系。一是強化頂層設計，健全投入機制。將智能養老、人才培育以及養老相關產業發展納入國民經濟和社會發展規劃，出臺促進“居家養老服務驛站”發展的具體實施方案，建立與老年人口增長和經濟社會發展水平相適應的財政投入機制。二是強化統籌布局，找準功能定位。突出各級政府在養老驛站建設過程中的主體責任，所有居住小區都應建設養老驛站。精準把握養老驛站生活照料、醫療護理、精神慰藉、文化娛樂的四種功能定位，打造未來社區居家養老服務照料中心的升級版。三是強化支撐保障，提升服務內涵。建立功能完善的鎮（街道）級示范型養老照料中心，結合附近的醫療衛生機構、家庭醫生簽約服務等醫療衛生資源，建立醫養為一體的示范型鎮街級養老服務照料中心。

他建議，建設“互聯網+”智慧養老服務平臺。一是全力建設智能化的“互聯網+”養老服務平臺。利用物聯網、云計算、人工智能等技術手段，建立覆蓋所有老人、養老院、養老照料中心、養老驛站和醫療衛生機構互聯互通的智慧養老服務平臺。二是拓展養老服務受益面和提高養老服務補貼標準。大幅提高政府購買居家養老服務標準，探索長護險與養老服務的結合，依托智能養老平臺建設，撬動社會力量參與居家養老服務。將60歲以上老人納入補貼范疇，享受居家養老服務。建立與財政收入相匹配的養老保障支出的可持續增長機制。

最后，鄭堅江建議，引進與培育專業養老服務機構和人才。一是引進國際化水平的養老服務機構和人才，以點帶面提升養老服務行業的服務能力水平。二是開設老年護理專業及相關課程，形成一體化的養老護理員培養體系。積極培育、發展為老人服務的公益志愿者組織，重點為孤寡老人、空巢老人、農村留守老人提供生活救助和照料服務。三是打通養老護理員職稱與待遇上升通道。政府有關部門要對專業人才按任務、崗位、業績定編定酬；鼓勵養老機構為從業人員建立補充養老、醫療保險，并鼓勵其參加商業保險；為參加培訓的養老服務人員提供學費補貼、工資補貼、交通補貼、生活費補貼等。