全國政協常委張連起

因此，張連起提出，應撥亂反正地對獨董定位進行正本清源。在責權利上壓實獨董權責對稱原則的同時，還需要系統性地解決獨董在獨立性上不能為的問題，為獨立董事營造一個責權利對等的良好行權場景?！蔼毩⒍轮贫鹊莫毩⑿詠碜云淅娴某恍?，獨董不代表大股東、中小股東和經營管理層任何一方利益，要求其主要基于上市公司整體利益進行獨立判斷，以體現權責對等原則。若將獨董定位為中小股東的利益代言人，那則意味著中小股東本身也存在間接過失，即對代理人的監管失察問題，這使得要追究獨立董事的責任就需要另案處理?！?/p>

張連起進一步建議，證券監管部門要與相關部門積極溝通、推動系統完善，進一步明晰獨立董事權責邊界，加強履職保障、完善責任機制，支持和督促獨立董事切實履行誠信勤勉義務，努力形成各方歸位盡責、市場約束有效的制度環境和良好生態。

同時，張連起還提出完善獨立董事提名、產生程序和行權機制；充分發揮聲譽機制與報酬機制的作用，探索等價有償的獨立董事報酬體系；鼓勵和支持和保險公司開發獨董險等建議。