據統計,我國包裝廢棄物約占城市生活垃圾的30%-40%,其中很大一部分是過度包裝產生的。這種現象必須得到遏制。9月2日,市場監督管理總局(國家標準化管理委員會)公布新修訂的《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》強制性國家標準,規定食品、化妝品包裝不得超四層。新標準設置了兩年過渡期,將于2023年9月1日正式實施。
新標準既有利于引導綠色生產和消費,也有利于實現有效監管。目前食品、化妝品包裝過度主要表現為層數過多、空隙率過大、成本過高,超出了包裝本身的基本功能,其危害性顯而易見:
一方面是浪費資源,繼而污染環境。包裝工業的原材料如紙張、橡膠、塑料等,都是我國的緊缺資源,而再精美的包裝,最終還是會變成垃圾排放到環境中。數據顯示,我國包裝廢棄物的排放量,無論是數量還是體積,占固體廢棄物總量比重都達到1/3以上;
另一方面,損害消費者利益。好看不實用的過度包裝,最終還是會讓消費者“埋單”,使其在支付必要的商品價值后,又被強加了額外的巨額包裝費。同時,企業利用夸大包裝裝飾功能的方法從消費者身上獲取更多利益,也不利于企業的可持續發展。
相較于2009年版《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》標準,此次修訂的新標準提高了標準的適用性、科學性和可操作性。一是規范了31類食品、16類化妝品的包裝要求;二是極大簡化了商品過度包裝的判定方法,消費者只需要查看商品本身的重量或體積,并測量最外層包裝的體積,通過計算就可以初步判定商品是否存在過度包裝問題;三是嚴格限定了包裝層數要求,食品中的糧食及其加工品不應超過三層包裝,其他食品和化妝品不應超過四層包裝。
需要明確的是,新標準雖好,要得到很好的實施,還要從生產和消費雙向發力。一方面要落實企業主體責任,企業盡早貫標、用標和達標,向市場供給更高質量、更加綠色環保低碳的產品;另一方面消費者要綠色消費,不選購、不使用過度包裝的商品。市場監管部門則要系統開展標準宣貫培訓,加大監督執法力度,督促食品化妝品生產企業盡快啟動對標達標診斷和產品包裝合規設計。
治理過度包裝,更需要全社會形成治理合力,共同為天藍、地綠、水清的美好生活環境貢獻力量。(劉文新)

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